TABLE DES MATIERES (suite)  page  PARTAGER LA RICHESSE  APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE ................  PROTÉGER LA SOCIÉTÉ .......  PROTEGER L'ENVIRONNEMENT RENFORCER LA NATION .......  HONORER LES ENGAGEMENTS DU CANADA .................  RAISONS DE RÉÉLIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  NOUS PRÉSENTONS UN BILAN DE RÉUSSITES  Nous avons tenu nos promesses de créer des emplois (1,3 million), de réduire le déficit (de près de 10 milliards $), d'accroître les investissements, de rétablir l'harmonie dans les relations fédérales-provinciales et d'honorer (es obligations internationales du Canada. Notre économie, notre culture, notre unité nationale et notre image internationale sont toutes plus fortes aujourd'hui qu'il y a quatre ans.  NOUS SAVONS CE QUE NOUS FAISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.   RAISONS DE REELIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  NOUS SOMMES LÀ  QUAND LES CANADIENS ONT  BESOIN DE NOUS  Nous croyons que le gouvernement fédéral a le devoir d'apporter aide et protection aux Canadiens et à la société canadienne sans tomber dans l'ingérence ou empiéter sur les droits des citoyens. Quand les agriculteurs ont eu besoin de notre aide, nous les avons indemnisés des dommages causés par la sécheresse et avons créé à leur intention le Programme spécial pour les grains. Nous avons réorganisé notre appareil judiciaire pour mieux assurer la sécurité de nos collectivités et nous avons pris des mesures rigoureuses contre les problèmes environnementaux et ceux qui en sont responsables.  NOUS SAVONS CE QUE NOUS FAISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.  RAISONS DE REELIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  NOUS CROYONS A LA SOUPLESSE ET AU LIBRE CHOIX  Nous comprenons que le gouvernement n'a pas le monopole des solutions. Un même problème peut susciter des besoins différents; nous croyons donc que les politiques fédérales doivent être assez souples pour pouvoir y répondre. Nous avons rétabli un élément de souplesse dans les prises de décisions fédérales et nous respectons le droit des Canadiens de choisir les solutions qui répondent le mieux à leurs besoins. Notre Stratégie nationale de garde des enfants en est un bel exemple puisqu'elle propose une approche nationale qui respecte à la fois le choix des parents et la compétence des provinces, '^o)  NOUS SAVONS CE QUE NOUS FAISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.  RAISONS DE RÉÉLIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  NOUS AVONS LE MEILLEUR CHEF ET LA MEILLEURE ÉQUIPE  Nous avons un Premier ministre qui maîtrise à merveille l'art du consensus el qui croit que la coopération peut le mieux nous faire progresser vers nos objectifs nationaux; il a fait la preuve de sa compétence en s'attaquant avec succès à de difficiles problèmes nationaux. Les hommes et les femmes qui forment son Cabinet constituent l'une des équipes les plus compétentes, les plus expérimentées et les plus dévouées que le Canada ait connues.  NOUS SAVONS CE QUE NOUS FAISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.  RAISONS DE RÉÉLIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  7 NOUS SAVONS TRAVAILLER . AVEC LES CANADIENS  Quand il s'agit de régler des problèmes socio-économiques, nous faisons appel à des Canadiens qui connaissent bien le problème et nous misons sur leur expertise et leur bonne volonté pour trouver des solutions locales qui contribuent à une solution nationale. Par exemple, nos stratégies d'alphabétisation, de planification de l'emploi et de lutte contre la drogue et la violence familiale font toutes appel au talent et à l'expérience d'organismes privés et bénévoles pour répondre à des besoins de la société.  NOUS SAVONS CE QUE NOUS FAISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.  RAISONS DE REELIRE LE GOUVERNEMENT MULRONEY  NOUS AVONS LA BONNE FORMULE DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL  Nous avons mis fin à l'approche centraliste pratiquée depuis des décennies à l'égard du développement régional. Tandis qu'auparavant les décisions à ce sujet étaient prises dans une espèce de tour d'ivoire, notre démarche à nous consiste à fournir de nouveaux outils et des fonds permettant aux citoyens de chacune des régions d'assumer eux-mêmes les décisions économiques qui les concernent, en misant sur les atouts naturels de leur région. C'est ainsi qu'ont vu le jour l'initiative FEDNOR dans le nord de l'Ontario, l'Agence de promotion économique du Canada atlantique, le Bureau de diversification de l'économie de l'Ouest et l'Entente de développement économique et régional conclue avec le Québec.  NOUS U.IVON» EU QUU NOUS LUISONS ET POURQUOI NOUS LE FAISONS. NOTRE BILAN DES QUATRE DERNIÈRES ANNÉES PROUVE QUE NOUS SOMMES CAPABLES DE BIEN DIRIGER LE CANADA DANS LES ANNÉES À VENIR.    RAISONS DE NE PAS ÉLIRE LES LIBÉRAUX  ILS PRÉCONISENT L'ISOLATIONNISME  La promesse de Turner de déchirer l'Accord de libre-échange est une indication de l'idée que les Libéraux se font du monde. Ils ne comprennent pas que le Canada fait partie d'une communauté de nations interdépendantes. Ils pensent plutôt qu'ils peuvent élever des barrières pour protéger le Canada des forces internationales et qu'ils peuvent "faire cavalier seul" devant des problèmes ardus comme celui de l'apartheid.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE,    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  LEURS POLITIQUES NE RÉPONDENT PLUS AUX BESOINS DU CANADA  En matière économique, les Libéraux n'ont pas compris les leçons de leurs échecs passes . ils ramèneraient le Canada aux jours sombres du Programme énergétique national, restreindraient l'investissement, créeraient davantage de sociétés d'Etat et retomberaient dans leur vieille approche du développement régional Ces stratégies des années 60 et 70 ont échoué même a l'époque du pouvoir libéral, elles échoueront encore parce qu'elles n'apportent rien a la compétitivité et a la productivité du Canada dans l'économie mondiale. Les Libéraux voudraient même revenir aux discussions commerciales secteur par secteur avec les États-Unis, une politique qu'ils ont poursuivie pendant dix ans sans conclure une seule entente  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOLE.  RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  ILS VOIENT LE CHANGEMENT COMME UNE MENACE  Au cours des quatre dernières années, les Libéraux se sont systématiquement opposés aux initiatives économiques et sociales que nous avons mises de l'avant pour aider le Canada à prendre sa place dans un monde en pleine évolution. Comme ils voient dans le changement une menace à contrer plutôt qu'un avantage à exploiter, leurs politiques cherchent à mettre le Canada à l'abri du changement au lieu d'aider les Canadiens à s'y adapter. Ils considèrent que le Canada est incapable de faire face à la concurrence internationale et que notre culture est trop faible pour résister aux influences étrangères.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.  RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  ILS ONT UNE LONGUE TRADITION DE NÉGLIGENCE FINANCIÈRE  Les conséquences de la négligence financière et des dépenses excessives des Libéraux se feront sentir pendant de nombreuses années encore, des années où nous devrons continuer de lutter pour réduire l'énorme déficit fédéral qu'ils nous ont légué. Ce n'est pas le moment de reporter au pouvoir les responsables de ce gâchis financier, surtout que le Parti libéral lui-même est pratiquement en faillite. Turner dit que la situation financière de son parti n'est pas son problème, qu'elle n'a rien à voir avec la responsabilité financière qu'exigent les Canadiens. Déjà, pourtant, les promesses électorales des Libéraux totalisent des milliards de dollars.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  LEURS PRATIQUES SONT CONTRAIRES À LA DÉMOCRATIE  Turner brandit depuis quelque temps le slogan "que le peuple décide". Pourtant, suivant ses propres directives, le Sénat à majorité libérale s'est appliqué ces quatre dernières années à retarder le processus législatif et à contrer la volonté de la Chambre des communes, dont les membres sont élus par le peuple. Les Libéraux ont abusé de leur pouvoir et agi de façon si peu démocratique qu'ils ont dénaturé le Sénat; ce dernier ne sert plus à revoir les projets de loi de façon "sage et réfléchie", mais plutôt à combler les appuis politiques qui font défaut à Turner à la Chambre des communes.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  ILS ONT UNE VISION TRONQUÉE DU CANADA  Les Libéraux continuent d'envisager le développement du Canada dans une optique très centraliste. Ils se sont opposés à la création de l'Agence de promotion économique du Canada atlantique et du Bureau de diversification de l'économie de l'Ouest, et ont même exigé que le siège social de ce dernier soit situé à Ottawa. Leur approche traditionnelle du développement régional, qu'ils ont juré de remettre à l'honneur, consiste à distribuer les crédits fédéraux à des projets choisis, conçus et élaborés à Ottawa sans le moindre apport régional.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS ÉLIRE LES LIBÉRAUX  ILS VOUDRAIENT QUE LE  7 GOUVERNEMENT . INTERVIENNE DAVANTAGE  Les Libéraux croient que le gouvernement fédéral doit avoir la haute main sur tous les aspects de la vie sociale et économique du Canada. Ils ont systématiquement résisté à toutes nos tentatives de privatisation et de déréglementation, à tous nos efforts de modernisation des lois d'ordre économique (concurrence, faillites, etc.). Par exemple, leur politique en matière de garde d'enfants consiste à établir à Ottawa un organisme central dont les membres seraient nommés et qui allouerait arbitrairement des places en garderie suivant les directives fédérales.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  LEUR CHEF N'EST PAS UN LEADER  John Turner n'a pas la crédibilité d'un chef national; il ne parvient même pas à diriger son propre caucus. Les députés libéraux sont divisés quant à la façon d'aborder pratiquement n'importe quelle grande question d'intérêt national. Plus tôt cette année, la moitié d'entre eux ont signé des lettres exigeant la démission de leur chef. Le Canada n'a que faire de ce genre de leadership pour régler ses propres problèmes ou pour apporter une contribution valable sur la scène internationale.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOLE.    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  ILS N'ONT RIEN DE CONCRET À PROPOSER  Les Libéraux déchireraient l'Accord de libre-échange, mais ils n'ont rien à proposer en remplacement, sauf de vagues allusions au GATT; leur politique sur la garde des enfants ne reconnaît même pas qu'il s'agit là d'un domaine de compétence provinciale. La seule option qu'ils proposent est de replonger le Canada dans le fouillis qui régnait avant 1984.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS ELIRE LES LIBÉRAUX  ILS NE SAVENT PAS  1F^ VRAIMENT OÙ ILS U- S'EN VONT  Le programme électoral des Libéraux est une accumulation de vagues engagements qui ne convergent nulle part et n'ont rien à voir avec les besoins du pays. Si ce programme représente l'avenir qu'ils envisagent pour le Canada, les Canadiens devraient le rejeter en bloc.  LES LIBÉRAUX RESTENT ACCROCHÉS AU PASSÉ ET NE COMPRENNENT PAS TOUTE LA PORTÉE DE LEURS ACTES. ILS NE MÉRITENT PAS VOTRE VOTE.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS SONT ISOLATIONNISTES À OUTRANCE  L'idéologie néo-démocrate refuse de reconnaître que le Canada fait partie de la communauté internationale. Le NPD retirerait le pays de l'OTAN et de NORAD et refuserait d'honorer les obligations du Canada à l'égard de la défense collective. Ses politiques commerciales et culturelles, par lesquelles il veut créer une espèce de "Forteresse Canada", visent à mettre le Canada à l'abri des influences extérieures; ainsi isolé du reste du monde, notre pays serait promis à un avenir médiocre.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.  RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  LEUR IDEOLOGIE COMPTE PLUS QUE LA RÉALITÉ  Le NPD est un parti socialiste qui cherchera à imposer des valeurs socialistes au Canada, peu importe qu'elles soient ou non conformes à la réalité. Les Néo-démocrates s'opposent à la concurrence, à l'esprit d'entreprise et au secteur privé en général. Ils promettent d'augmenter considérablement les dépenses sociales tout en abaissant les impôts. Pis encore, ils croient sincèrement que le gouvernement peut apporter une solution instantanée à tout problème.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS NE RESPECTENT PAS LA CONSTITUTION DU CANADA  Leur idéologie les amène à élaborer des politiques qui dénotent soit un irrespect soit une piètre compréhension de la Constitution canadienne. Comme le montre leur politique sur la garde des enfants, ils pensent qu'Ottawa peut tout faire et même imposer ses décisions ,dans des domaines de compétence provinciale. Pareille attitude les rend tout à fait incapables de bâtir ou de préserver le consensus qui permet de gouverner et de faire progresser le pays.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.  I  RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  4 ILS NE VIVENT PAS DANS . LE MONDE D'AUJOURD'HUI  Les politiques du NPD sont restées les mêmes après des décennies de changement sur les scènes nationale et internationale. Lors de leurs congrès nationaux, les Néo-démocrates approuvent les yeux fermés des politiques qui remontent au début des années 60, des politiques auxquelles ils se sentent en quelque sorte liés. Dans les années 90, le Canada n'aura que faire de politiques élaborées voilà près de 30 ans.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS SONT TROP INTIMEMENT LIÉS À UN SEUL GROUPE D'INTÉRÊTS  Le NPD ne cache pas qu'il constitue l'aile politique du Congrès du travail du Canada; en fait, les chefs du Parti et du CTC sont pratiquement interchangeables. Ces liens étroits avec un seul groupe d'intérêts ne serviront pas les besoins de tous les Canadiens, surtout quand le gouvernement fédéral sera appelé à arbitrer des litiges ouvriers. Ce dont le Canada a besoin, c'est d'un gouvernement qui représente tous les Canadiens.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.  RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS CROIENT QUE LA NATIONALISATION PEUT REGLER TOUS LES PROBLÈMES  Les Néo-démocrates se sont engagés a nationaliser de grandes industries afin de permettre au gouvernement d'intervenir dans tous les aspects de la vie économique. Ils s'opposent à la privatisation et veulent plutôt créer davantage de sociétés d'État Les grandes banques canadiennes, le Canadien Pacifique et l'industrie des communications sont tous susceptibles d'être nationalisés sous un régime néo-démocrate.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHE À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET A APPLIQUER A TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  7 LEURS POLITIQUES SONT . AU-DESSUS DE NOS MOYENS  Les politiques du NPD reposent sur la redistribution de la richesse, non sur la création d'emplois et de nouveaux débouchés économiques. Elles consistent tout entières à prendre aux riches pour donner aux pauvres. À vouloir jouer les Robin des Bois, les Néo-démocrates ruineront notre performance économique, augmenteront considérablement le déficit et serviront très mal les intérêts de tous les Canadiens, y compris ceux des pauvres.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS SONT SYNONYMES DE RECUL POUR LE CANADA  En s'opposant à l'investissement étranger, en prônant des politiques propres à alimenter le déficit et en croyant à la mainmise de l'État sur le secteur privé, le NPD ramènera le Canada des décennies en arrière. Ces stratégies ont déjà fait la preuve qu'elles se traduisaient par une flambée des taux d'intérêt, une hausse du chômage et une chute de la compétitivité, tous des fléaux que nous avons mis tant d'efforts à vaincre.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SONS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPD EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET A APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS SE SERVIRONT DU GOUVERNEMENT POUR RÉGIR LA VIE DES CANADIENS  Les Néo-démocrates croient qu'ils ont la solution à tous les problèmes. En imposant des solutions arbitraires aux Canadiens, ils priveront les individus de tout pouvoir et limiteront l'éventail des choix offerts aux Canadiens. Par exemple, leur stratégie en matière de garde d'enfants ne laisse aux parents pas d'autre choix que de confier leurs enfants à un système universel de garderies d'État.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISONNABLES, LE NPO EST UN PARTI SOCIALISTE ATTACHÉ À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA À IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    RAISONS DE NE PAS VOTER NPD  ILS SONT MAL PRÉPARÉS POUR GOUVERNER  Le NPD n'a |amais formé un gouvernement ndtional et n'a que très peu d'expérience au niveau provincial. Il n'a pas l'expérience et le jugement dont le Canada a besoin s'il veut faire les bons choix pour l'avenir.  BIEN QU'IL SE PRÉSENTE SOUS DES DEHORS RAISON-N.ILILCS, LE NPD EST UN P.IRLI SOCI.ILISIC NTT.ICHE À UNE DOCTRINE IDÉOLOGIQUE QUI REMONTE AUX ANNÉES 60 ET QU'IL CHERCHERA A IMPOSER À TOUS LES CANADIENS ET À APPLIQUER À TOUS LES PROBLÈMES.    NOTRE CAMPAGNE  Au cours de cette élection, les Canadiens ont un véritable choix a faire quant a l'orientation future de leur pays Les différences entre le gouvernement progressiste-conservateur et les deux autres partis sont nettement marquées Les électeurs ont le choix entre  • Notre vision de l'avenir et leur attachement au passe,  • La poursuite de nos politiques fructueuses et leur absence totale de direction;  • Notre vision d'un Canada ouvert au monde extérieur et sûr de ses moyens, et leur peur du changement et de toute influence extérieure,  • Notre confiance à l'égard du libre-échange et de la compétitivité du Canada, et leur intention de déchirer l'Accord de libre-échange,  • Nos plans pour aider les Canadiens à relever. de nouveaux défis, et leur désir d'éviter aux Canadiens ces défis,  • Notre volonté d'aider les Canadiens à générer de la richesse, et leur intention de simplement redistribuer la richesse existante;  •S  • Nos efforts pour faire du Canada un membre a part entière et respecte de la communauté internationale, et leur détermination a s'en retirer,  • Notiii opinion sulon liiquyilc lo progrès est lu fruit d'une étroite collaboration avec les Canadiens, et leur opinion selon laquelle les solutions peuvent être imposées à partir d'Ottawa  NOTRE CAMPAGNE (suite)  Notre façon de voir fera du Canada un pays plus fort et plus prospère, où tous les Canadiens contribueront a la croissance et en profiteront Leur façon de voir fera du Canada un pays de second ordre, mal équipé pour se tailler une place dans un monde qui change rapidement  MAINTENIR LA PROSPERITE ÉCONOMIQUE  LEDÉFI  Nous avons hérité d'un pays qui se débattait dans les affres d'une récession. Les Canadiens voyaient leurs horizons limités par une inflation au-dessus des 10 %, un fort taux de chômage et un énorme déficit fédéral; la performance économique du Canada était l'une des plus faibles par rapport à celle de ses principaux concurrents internationaux. En 1984. les Canadiens se demandaient comment ils viendraient à bout de leurs problèmes économiques; l'espoir était au plus bas.  LE BILAN  En l'espace de quatre ans. le gouvernement PC a remis le Canada sur la bonne voie. lui apportant une nouvelle prospérité et lu! redonnant confiance en l'avenir. Il n'y a pas beaucoup d'autres pays au monde qui ont connu une telle amélioration de leur situation économique en si peu de temps :  • La création de 1,3 million de nouveaux emplois, soit une moyenne de près de 1 000 par jour depuis notre accession au pouvoir;  728 000 de ces nouveaux emplois sont occupes par des femmes;  • Une augmentation considérable de ^investissement privé, qui est censé augmenter de 20 % cette année;  MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  LE BILAN (SUITE)  • Plus de 774 000 mises en chantier depuis 1984;  • Une réduction du nombre de Canadiens vivant sous lu seuil de la pauvreté;  • Une importante réduction des faillites de petites entreprises et d'exploitations agricoles;  • Une augmentation nette de 700 $ du revenu disponible des particuliers, même en tenant compte de l'inflation.  L'AVENIR  Nous sommes résolus à faire profiter le Canada de ce regnin de prospérité et à travailler avec les Canadiens à maintenir l'élan obtenu dans le domaine économique. Nous relèverons avec confiance les défis que pose une économie mondiale en rapide évolution :  • En complétant l'Accord de libre-échange avec les États-Unis pour garantir notre accès au marché le plus grand et le plus riche du monde;  • En continuant de travailler à l'amélioration des règles du GATT et à ta réduction des obstacles au commerce international;  • En développant des technologies stratégiques 36  MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  L'avenir (suite)  pour accroître la performance de nos industries et de nos services de pointe;  • En étendant à la grandeur du bassin du Pacifique nos mécanismes de soutien à l'expansion commerciale.  MAINTENIR LA PROSPERITE ÉCONOMIQUE (suite)  Industrie, sciences et technologie  Nous nous étions engages a accroître l'effort national de recherche et développement et a mieux (.oordoiiiit'r les iiclivilos du rocherche, et nous sommes passes aux actes Nous disposons maintenant d'une Politique nationale des sciences et de la technologie, signée par tous les gouvernements provinciaux, et d'un Conseil consultatif national des sciences et de la technologie, préside par le Promior ministre Rien que cette année, le gouvernement PC consacrera plus de 4,5 milliards $ aux sciences et a la technologie Nos engagements dans ce domaine comprennent.  • Un programme de bourses du gouvernement canadien destine a encourager les étudiants les plus doues,  • Un réseau de centres d'excellence destiné à promouvoir la collaboration de l'industrie et des universités a la recherche,  • D'importantes augmentations des budgets des conseils qui subventionnent la recherche universitaire,  • Un nouveau ministère de l'Industrie, des Sciences et de la Technologie, qui se concentrera sur les innovations technologiques et se fera le défenseur de l'excellence scientifique    MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  ENERGIE  Grâce à l'Accord de l'Ouest, à l'Accord de l'Atlantique et à d'autres ententes conclues avec l'industrie et les gouvernements provinciaux, le gouvernement PC a mis en oeuvre une nouvelle stratégie énergétique et mis fin aux dissensions causées par les politiques du passé. C'est ainsi que notre industrie de l'énergie est redevenue viable et est aujourd'hui en mesure de profiter des avantages de l'Accord de libre-échange, c'est-à-dire un accès plus sûr au grand marché américain. Nos engagements dans ce domaine comprennent :  • La mise en marche du projet Hibernia (8,5 milliards $) au large de Terre-Neuve;  • La construction d'une usiné de valorisation du pétrole brut près de Lloydminster, un projet de 1,2 milliard $;  • Les premières démarches pour lancer le projet OSLO d'exploitation des sables bitumineux (4,1 milliards $);  • La mise en oeuvre de l'Accord du Nord, pour mettre en valeur les ressources énergétiques du Nord avec la collaboration des habitants de cette région;  • L'élaboration de méthodes de production d'énergie qui nuisent moins à l'environnement.    MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  PETITE ENTREPRISE  Nous avons fortement appuyé l'initiative individuelle et la promotion de l'esprit d'entreprise au Canada. Nous avons allégé la réglementation et les exigences en matière de présentation de rapports, amélioré l'accès des petites entreprises aux programmes d'aide et accordé d'importants avantages fiscaux aux petits entrepreneurs. Nos engagements dans ce domaine comprennent :  • Une Politique nationale de l'entrepreneurship destinée à inciter les Canadiens à faire carrière dans les nlf.liros;  • Un Institut national de l'entrepreneurship chargé de promouvoir la recherche et la diffusion d'informations;  • Un Forum spécial sur l'avenir de l'entrepreneurship au Canada;  • Une participation accrue de la petite entreprise aux marchés de l'État et aux programmes d'achat gouvernementaux.    MAINTENIR LA PROSPERITE ÉCONOMIQUE (suite)  AGRICULTURE I  Le gouvernement PC s'est occupé en priorité de l'agriculture, un domaine où il a pris au cours des quatre dernières années quelque 690 initiatives d'un coût total de près de 10 milliards $. Il s'agit entre autres du Programme spécial canadien pour les grains, de l'aide aux agriculteurs frappés par la sécheresse, du versement de paiements anticipés, du Programme de réorientation des agriculteurs, de la Politique laitière nationale et de l'actualisation des lois touchant les programmes agricoles. Nos engagements dans ce domaine comprennent :  • La poursuite de nos efforts auprès du GATT pour réduire les subventions déloyales et rétablir la stabilité du marché international;  • La diversification de la production agricole et l'ouverture de marchés d'exportation pour des produits à valeur ajoutée;  • La mise en oeuvre de programmes à long terme destinés à apporter la stabilité à nos agriculteurs tout en respectant nos obligations internationales;  • Do notivollos nctivitcs de R-D axées sur In préservation de nos terres agricoles à l'intention des générations futures.    MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  MINES  Le gouvernement PC a stimule l'injection de nouveaux capitaux dans le secteur des mines, adopte une nouvelle politique sur les minéraux et les métaux afin de relancer la prospection et la production, contribue a l'établissement d'infrastructures minières, encourage la recherche et institue le Programme de développement des collectivités afin d'aider les collectivités dépendant d'une seule industrie a diversifier leur économie Nos engagements dans ce domaine comprennent  • L'amélioration de la compétitivité internationale de notre industrie minière, en misant sur les atouts des régions,  • La mise au point de matériaux plus perfectionnes a partir de nos minéraux,  • La valorisation de nos exportations minières    MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  TOURISME  Depuis 1984, le gouvernement PC a pris des engagements de près de 500 millions $ pour le développement de l'industrie touristique a la grandeur du Canada II a notamment effectue d'imposantes recherches, entrepris des campagnes de commercialisation en collaboration avec le secteur prive, crée l'Institut national de recherche sur le tourisme et tenu la première Conférence nationale sur le tourisme, la culture et le multiculturalisme Nos engagements dans ce domaine comprennent  • Des efforts visant a accroître le nombre de visiteurs étrangers au Canada,  • Une meilleure orientation des activités de promotion touristique du Canada,  • Une meilleure exploitation des possibilités économiques qu'offrent les attraits touristiques des différentes régions    MAINTENIR LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE (suite)  TRANSPORTS  Depuis 1984, nous avons déployé beaucoup d'efforts pour permettre à tous les Canadiens de hoiiL'IiciL't d'un rcsu.iu nadon.il de transports moderne et sûr. Nous avons adopté une nouvelle Loi nationale sur les transports, renforcé les règlements de sécurité et leurs modalités d'application, modernisé des aéroports, des routes et des ports et amélioré les services ferroviaires. Nos engagements dans ce domaine comprennent :  • L'achèvement de la modernisation du système national de contrôle aérien,  • Une collaboration avec les provinces en vue d'améliorer la sécurité routière;  • Des mesures visant à rendre plus sécuritaire le transport des marchandises dangereuses et l'adoption de mesures d'urgence plus efficaces;  • L'achèvement du Programme de remise en état des embranchements ferroviaires dans les régions désignées    PARTAGER LA RICHESSE  LE DÉFI  II y a quatre ans, des obstacles formidables empêchaient de nombreux Canadiens de prendre part à la vie économique et sociale du Canada sur un pied d'égalité. Les programmes de formation étaient difficilement accessibles et non pertinents : en effet, il arrivait qu'on forme des gens pour des emplois qui n'existaient plus. Les programmes de développement régional coûtaient des milliards de dollars et ne réussissaient pas pour autant à accroître les débouchés économiques dans les régions. Le taux de chômage chez les jeunes dépassait les 20 % dans de nombreuses régions du pays. Les femmes n'avaient pas accès à certains débouchés et il y avait au Canada un nombre croissant de personnes âgées, particulièrement des femmes, qui vivaient dans la pauvreté.  LE BILAN  En 1984, l'électoral a donné au gouvernement PC le mandat de s'assurer que tous les Canadiens puissent profiter de la prospérité économique. Au cours des quatre dernières années, nous avons réussi à réduire un grand nombre des obstacles socio-économiques et à remédier aux problèmes spéciaux de beaucoup d'éléments du notro société. Voici quelques-uneys de nos initiatives couronnées de succès :  • Des programmes relevant de la Stratégie de planification de l'emploi en vue de permettre    PARTAGER LA RICHESSE (suite)  LE BILAN (SUITE)  l'acquisition de nouvelles compétences, de former les travailleurs, de mettre en valeur les atouts dos collectivités et d'aider les |eunes a entrer sur le marche du travail,  • Une Stratégie nationale d'alphabétisation, a un coût de 110 millions $, en vue d'améliorer la maîtrise de la lecture et de l'écriture en général et de venir en aide au grand nombre de Canadiens analphabètes,  • De nouveaux programmes de développement régional (FEDNOR, APECA, Diversification de l'économie de l'Ouest, Entente de développement économique et régional conclue avec le Québec, etc ) qui fournissent aux citoyens des reqions de nouveaux mécanismes et de nouveaux crédits afin de leur permettre de prendre en main leur propre avenir économique en misant sur les atouts de leur région.  • Des emplois d'été intéressants pour les étudiants dans le cadre des programmes "Défi", qui allient a la fois la formation académique, la formation sur le tas et l'expérience pratique en milieu de travail,  • La Loi sur l'équité en matière d'emploi, qui exige des entreprises traitant avec le gouvernement fédéral qu'elles offrent de meilleures purspuclives d'emploi aux femmes, aux minorités et aux handicapes,    PARTAGER LA RICHESSE (suite)  l-^ils'iJ^yiiÊ)  • L'obligation faite aux employeurs relevant de la compétence fédérale d'appliquer le principe de la rémunération égale pour un travail d'égale valeur et l'approbation d'un plan visant a promouvoir l'équité salariale au sein de la fonction publique fédérale,  • Une Stratégie nationale sur la garde des enfants, d'un coût de 6,4 milliards $ qui vise entre autres a réduire les obstacles qui entravent l'accession des femmes au marche du travail,  • L'assouplissement des modalités d'octroi des allocations au conjoint survivant et des prestations aux anciens combattants afin de procurer une plus grande sécurité de revenu aux personnes âgées,  • Des initiatives en matière d'autonomie gouvernementale, de transfert de responsabilités et de règlement de revendications territoriales pour promouvoir l'égalité économique des autochtones du Canada,  • La multiplication par cinq des crédits affectés au Programme de participation des personnes handicapées et un meilleur accès à tous les services fédéraux    PARTAGER LA RICHESSE (suite)  L'AVENIR  Nous voulons faire en sorte que tous les Canadiens dans chaque région puissent tirer parti des avantages découlant d'une prospérité économique soutenue. Voilà le principe qui sous-tend les nouvelles initiatives que nous proposons dans un grand nombre de domaines Citons entre autres  • Des programmes efficaces d'adaptation afin d'aider les travailleurs et les chefs d'entreprise a acquérir les compétences nécessaires pour tirer parti ues nouveaux débouches,  • La poursuite de nos efforts a long terme en vue de créer une nouvelle richesse et de nouveaux débouches économiques dans toutes les régions du Canada,  • L'amélioration des possibilités d'obtenir des contrats fédéraux dans toutes les régions du Canada,  • Un programme destine a aider les jeunes entrepreneurs a acquérir des compétences en affaires et a lancer leur propre petite entreprise.  • L'adoption de la Loi sur la garde des enfants au Canada, qui créera 200 000 nouvelles places dans des garderies subventionnées a la grandeur du Canada,  • Des efforts soutenus pour trouver un terrain d'entente relativement aux changements constitutionnels nécessaires pour reconnaître le droit des communautés autochtones à l'autonomie gouvernementale,  • La poursuite de nos efforts en vue de régler les revendications territoriales en souffrance dans l'ensemble du Canada, en conformité avec notre politique établie;  • Une meilleure accessibilité des immeubles fédéraux pour les handicapés et l'accroissement des efforts d'embauché fédérale à leur endroit    APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE  LE DÉFI  En 1984, les Canadiens ont voté pour le changement parce qu'ils en avaient assez de l'irresponsabilité et de l'incurie des Libéraux. Ils en .iv.iiont ;i;,ac/ (lu leurs politiques qui décourageaient l'investissement, rendaient le régime de l'impôt sur le revenu incompréhensible et injuste, réglementaient trop tous les aspects de l'activité économique nationale et augmentaient continuellement l'intervention de l'État sur le marché par le biais des sociétés d'État et d'un fouillis de lois désuètes.  LE BILAN  Tout au long de son premier mandat, le gouvernement PC a relevé le défi de créer un nouveau climat politique, d'apporter des solutions à des problèmes qui avaient été négligés pendant des années et de faire participer les Canadiens à la formulation des politiques et programmes nationaux. Les nombreuses initiatives suivantes témoignent de notre capacité d'adopter une nouvelle approche fructueuse :  • Nos efforts de réduction du déficit ont donné d'excellents résultats, puisque nous l'avons réduit de 10 milliards $ sans porter atteinte aux programmes et services gouvernementaux importants;  • Nous nvons remplacé l'Agence d'examen 52  APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE (suite)  Le bilan (suite)  de l'investissement étranger (FIRA) par Investissement Canada, ce qui nous a permis d'attirer de nouveaux investissements qui renforceront l'économie canadienne;  • La réforme fiscale que nous avons entreprise réduit les impôts des contribuables et augmente ceux des entreprises, tout en rendant le régime d'impôt sur le revenu plus équitable;  • Nous avons privatisé plus d'une douzaine de sociétés d'Etat, dont Eldorado Nucléaire, Canadair, DeHavilland et Fisheries Products International, qui n'avaient plus besoin d'être sous la tutelle de l'État;  • Nous avons pris d'importantes initiatives de réforme de la réglementation, y compris l'adoption de la nouvelle Loi nationale sur les transports, qui permettront aux forces du marché d'agir plus efficacement et renforceront les normes d'hygiène et de sécurité;  • Nous avons modernisé la législation sur la concurrence, sur les droits d'auteur et sur les brevets afin de mieux protéger les droits et de mieux définir les obligations des consommateurs et des entreprises sans nuire à la compétitivité;  • Nous avons assuré une gestion plus efficace des ressources publiques en réduisant la    APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE (suite)  LE BILAN (SUITE)  taille de l'administration fédérale tout en en augmentant l'efficacité;  • Nous avons apporté d'importantes améliorations au Régime de pensions du Canada et aux régimes de pensions d'employeur réglementés par le fédéral et augmenté le plafond des contributions à un REÉR donnant droit à des exemptions d'impôt;  • Nous avons réformé la procédure parlementaire afin de donner plus de pouvoirs et d'indépendance aux comités parlementaires et d'accroître la responsabilité du gouvernement vis-à-vis des députés;  • Nous avons nettement accru l'efficience de Postes Canada, qui a éliminé son déficit de 500 millions $ et qui a réalisé un léger profit cette année.  L'AVENIR  Nous allons continuer de remettre le statu quo en question et de chercher des façons innovatrices de résoudre les problèmes et d'améliorer la vie des Canadiens. Au cours de notre prochain mandat, nous allons continuer de prouver par nos initiatives que nous avons les compétences cl l'imnf)iiiiition voulues pour m.-iitriser lu chnnqc-inunt ot on lirui pluinoment avantage dans l'intérêt des Canadiens. Nous allons notamment :    APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE (suite)  L'AYENIR (SUITE)  • Poursuivre nos efforts de réduction du déficit en conservant la même approche disciplinée à l'égard de la responsabilité financière;  • Répandre activement le message que le Canada est un pays sûr pour les investissements;  • Instituer une nouvelle taxe de vente fédérale qui sera moins complexe, assurer un traitement équitable à toutes les entreprises et ne nuira plus à la compétitivité comme la taxe actuelle;  • Maintenir une politique de privatisation sensée fondée sur un processus structuré et efficace d'examen du rôle et de l'utilité des sociétés d'État fédérales;  • Accroître la participation du public au processus de réglementation et exercer un contrôle parlementaire plus strict sur les règlements;  • Modifier la Loi sur la faillite afin de protéger les salariés et de simplifier le processus de faillite personnelle;  • Légiférer afin de protéger les droits des actionnaires minoritaires, la conception des puces électroniques et la propriété d'oeuvres de nnture artistique;  • Légiférer en vue d'accorder des prestations de retraite aux personnes au foyer dans le    APPLIQUER NOTRE NOUVELLE APPROCHE (suite)  L'AVENIR (SUITE)  cadre du Régime de pensions du Canada/ Régime des rentes du Québec, sous réserve d'une entente a ce sujet avec les provinces;  • Rechercher une entente visant a faire du Sénat une assemblée élective en veillant à maintenir In responsabilité du gouvernement vis-a-vis de la Chambre des communes;  • Permettre aux Canadiens de participer au processus d'examen et d'amélioration des services postaux par le truchement d'un Office d'examen du service postnl,  • Continuer de favoriser la bonne entente dans les relations patronales-syndicales et engager les deux parties dans un nouveau partenariat efficace et productif,  • Coopérer plus étroitement avec le secteur bénévole afin d'être mieux en mesure de résoudre les grands problèmes sociaux.  PROTÉGER LA SOCIÉTÉ  Le défi  En 1984, les Canadiens ont voté pour un gouvernement qui travaillerait avec eux à résoudre des problèmes nationaux trop longtemps négligés au lieu d'imposer des solutions à partir d'Ottawa Ils voulaient un gouvernement qui prendrait la tête d'un effort national en vue de s'attaquer aux problèmes sociaux, au lieu de fermer les yeux sur ces problèmes comme l'avait fait le gouvernement précédent. Et ils ont voté pour un gouvernement qui respecterait leurs valeurs et leurs différences au lieu d'exiger qu'ils les adaptent en fonction des programmes et des règlements gouvernementaux. Le gouvernement PC a accepté de relever ce défi.  Le bilan  Nous croyons que le gouvernement a le devoir d'apporter aide et protection aux Canadiens et à la société canadienne sans s'ingérer indûment dans la vie des gens ni empiéter sur leurs droits. Nos efforts pour assurer cette protection et pour faciliter le changement ont porté entre autres sur les éléments suivants :  • Le lancement d'un programme de 168 millions $ pour atténuer les problèmes associes au SIDA et contribuer à la recherche d'un remède à cette nouvelle maladie mortelle;  • L'annonce d'une Stratégie nationale sur la garde des enfants afin d'améliorer les services de garde et de permettre aux parents    PROTÉGER LA SOCIÉTÉ (suite)  LE BILAN (SUITE)  canadiens de choisir, parmi une gamme d'options, les services de garde qui répondent le mieux à leurs besoins;  • L'aide aux Canadiens qui en ont le plus besoin au moyen de diverses initiatives de soutien du revenu (réforme des pensions, réforme fiscale, crédit d'impôt remboursable au titre de la taxe de vente, indexation de la pension de vieillesse, etc.);  • La création d'un programme de 30 millions $ pour aider les personnes âgées à vivre de façon plus autonome;  • La nomination pour la toute première fois d'un ministre responsable du Troisième âge afin de donner une plus grande visibilité aux questions qui touchent nos aînés;  • Le renforcement du système de justice pénale et des mesures visant à assurer le traitement juste et égal de tous les Canadiens devant la loi;  • La réforme de la législation relative à la famille afin de mieux protéger les enfants, de réduire la violence familiale, d'assurer l'égalité et de veiller à l'application des ordonnances de pension alimentaire et de garde;  • Le lancement d'une stratégie de cinq ans afin de lutter contre l'abus des drogues au Canada par le traitement, la réhabilitation, l'éducation,    PROTÉGER LA SOCIÉTÉ (suite)  LE BILAN (SUITE)  l'application rigoureuse des lois et de meilleurs programmes de formation;  • Le lancement d'un programme national de sensibilisation au danger de la conduite avec facultés affaiblies, accompagné de sanctions plus sévères pour les contrevenants.  L'AVENIR  Au cours des quatre prochaines années, nous allons continuer nos efforts déjà considérables en vue de créer un environnement permettant aux Canadiens de s'épanouir et de réaliser leurs objectifs personnels et familiaux et de contribuer ainsi à notre vie nationale. Nos initiatives tiendront compte des valeurs individuelles et des différences régionales et feront participer les Canadiens à la solution des problèmes sociaux. Notre programme comprendra notamment :  • La création d'un nouveau fonds pour les initiatives en matière de santé, en vue d'aider les provinces à élaborer de nouvelles méthodes de prestation des services de santé;  • L'adoption de la Loi canadienne sur la garde des enfants, qui permettra de négocier des ententes fédérales-provinciales en vue de doubler le nombre de places dans les garderies subventionnées au Canada;  • La réforme du Code criminel pour assurer l'équité et l'application uniforme de la justice au Canada;    PROTÉGER LA SOCIÉTÉ (suite)  L'AVENIR (SUITE)  • Le recours à des formules telles que la médiation et la décriminalisation de certains délits pour remplacer les procédures judiciaires formelles, afin de réduire les coûts, les délais et les problèmes inhérents au système judiciaire actuel;  * La poursuite de nos efforts en vue d'éliminer les problèmes que sont l'alcoolisme et les toxicomanies au Canada.    PROTEGER L'ENVIRONNEMENT  LE DÉFI  En 1984, le Canada faisait face à des menaces de plus en plus graves à l'intégrité de son environnement. Les administrations libérales précédentes ne s'étaient guère occupées de questions pressantes comme celles des pluies acides, du contrôle des substances toxiques, de la pollution des Grands Lacs et des grandes voies navigables du Canada, ei de l'aptitude du gouvernement fédéral à protéger l'environnement. Conséquemment, les Canadiens s'inquiétaient de plus en plus des graves menaces qui pesaient sur leur magnifique environnement naturel.  LE BILAN  Le gouvernement PC considère qu'un environnement sain est le plus précieux héritage que nous puissions léguer à nos enfants. C'est pourquoi nous avons pris d'importantes mesures à cet égard au cours des quatre dernières années, notamment :  • L'adoption du principe du développement viable comme fondement de la planification économique et sociale, de sorte que la protection à long terme de l'environnement soit un élément essentiel de toute décision;  • L'augmentation du budget d'Environnement Canada de 13 % au cours des quatre dernières années;    PROTÉGER L'ENVIRONNEMENT (suite)  LE BILAN (SUITE)  • Des ententes avec le gouvernement des États-Unis en vue de protéger l'habitat de la sauvagine, d'assainir les eaux des Grands Lacs, de protéger la harde de caribous de la Porcupine et de contrôler les mouvements transfrontaliers de produits dangereux;  • Le lancement du programme de lutte contre les pluies acides le plus rigoureux au monde, ayant pour objectif de réduire de 50 %, d'ici 1994, les émanations polluantes qui causent les pluies acides;  • L'exercice d'un leadership international face à des problèmes environnementaux tels que les émissions d'oxyde d'azote, l'approvisionnement de la couche d'ozone et l'effet de serre;  • L'adoption de la première politique nationale de l'eau et le nettoyage des ports de Hamilton et d'IInlifnx, de la rivière Niagara, du fleuve Saint-Laurent et des mares de déchets bitumineux de Sydney;  • La décision de raccourcir de deux ans le délai alloué pour l'élimination du plomb dans l'essence;  • L'adoption de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement, qui renforce les pouvoirs fédéraux dans le domaine de la gestion des produits chimiques toxiques;    PROTÉGER L'ENVIRONNEMENT (suite)  LE BILAN (SUITE)  • La création de cinq nouveaux parcs nationaux. des deux premiers parcs marins nationaux du Canada et de deux nouvelles réserves fauni-ques nationales;  • L'accroissement du nombre de sites nationaux protégés dans le cadre du programme de préservation des terres marécageuses, qui est passé ainsi de sept à dix-sept;  • L'établissement de normes nationales obligatoires d'entreposage des BPC, qui exigent que tous les lieux d'entreposage répondent à des critères rigoureux concernant l'aménagement, l'accès, la protection contre les incendies et la planification des mesures d'urgence;  • La mise en oeuvre d'un vaste programme de destruction des BPC dans toutes les installations fédérales du pays et l'affectation de 15 millions $ à la location d'un incinérateur mobile;  • Des mesures d'assainissement de l'air dans les édifices, de lutte contre le tabagisme et de prévention d'autres risques cachés pour la santé.  L'AVENIR ;  Le gouvernement PC est déterminé à assainir l'environnement canadien et à unir ses efforts à ceux d'autres pays afin de réaliser des objectifs  semblables à l'échelle mondiale. À cette fin, comme dans le passé, nous travaillerons en edroite collaboration avec les gouvernements provinciaux, lu secteur bénévole et les particuliers pour poursuivre le travail amorcé grâce aux initiatives suivantes :  • L'organisation de tables rondes nationales sur le développement viable qui permettront de tracer les grandes lignes d'une politique f1edérale et d’accords fédéraux-provinciaux dans le domaine de l'environnement,  • Des négociations énergiques avec le nouveau gouvernement américain en vue de conclure un traité canado-américain de lutte contre les pluies acides;  • La refonte de toutes les dispositions des lois fédérales concernant les ressources en eau et l'adoption d'une loi sur l'eau potable;  • Des programmes visant à faire respecter rigoureusement la nouvelle Loi canadienne sur la protection de l'environnement;  • Une aide accrue à des programmes visant à déceler les substances contaminantes qui se trouvent à faible dose dans la chaîne alimentaire;  • Une aide accrue au Programme des Nations Unies sur l'environnement; ^o\    PROTÉGER L'ENVIRONNEMENT (suite)  L'AVENIR (SUITE)  • Une contribution aux efforts visant à élaborer d'ici 1991 une Convention internationale sur la protection de la stratosphère (un "droit de l'atmosphère");  • Le soutien à la création d'une Banque mondiale de la conservation qui, de concert avec la Banque mondiale, travaillerait à l'intégration de préoccupations environnementales dans les projets de la Banque mondiale;  • L'établissement à Winnipeg d'un Centre pour la promotion internationale du développement viable.    RENFORCER LA NATION  Le défi  II y a quatre ans, le Canada était une nation tourmentée par l'incertitude, déchirée par des conflits fédéraux-provinciaux sur pratiquement toutes les grandes questions d'orientation, timide dans l'affirmation de sa souveraineté et incapable de se percevoir comme un pays en pleine possession de ses moyens et susceptible d'apporter une contribution valable à la communauté mondiale. Des années de régime libéral avaient décimé les Forces armées canadiennes, dressé différents éléments de la société les uns contre les autres et exclu le Québec de la famille constitutionnelle canadienne. La situation était intolérable. Aux élections, les Canadiens ont fait savoir clairement qu'ils en avaient assez des conflits incessants et de la mésentente nationale.  LE BILAN  Le gouvernement PC a apporté avec lui une perspective tout à fait nouvelle de la vie nationale en 1984. Nous étions convaincus que les Canadiens pouvaient travailler ensemble à consolider leurs valeurs et leur culture et accroître leurs efforts pour bâtir la nation. Nous avons apporté au gouvernement national une confiance renouvelèe a l’`egard du Canada et de ses citoyens. Nos initiatives témoignent de notre respect pour les grandes qualités de notre pays et de notre volonté du miser sur elles :  • L'Accord du lac Meech redonne au Québec 66  RENFORCER LA NATION (suite)  LE BILAN (SUITE)  son statut constitutionnel de partenaire à part entière aux côtés des autres provinces du Canada;  • La toute première Loi sur le multiculturalisme canadien concrétise les valeurs et les traditions canadiennes et souligne le sérieux de notre engagement à cet égard en donnant un fondement législatif à la politique du mutticulturalisme;  • Les modifications apportées à la Loi sur les langues officielles donnent un cadre moderne à notre politique dans ce domaine et élargissent les droits linguistiques des minorités francophones et anglophones du Canada;  • Le Programme canadien de paiements pour utilisation publique assure pour la première fois aux auteurs canadiens une indemnisation pour le prêt de leurs oeuvres par les bibliothèques;  • En modifiant la Loi sur le droit d'auteur, nous avons renforcé les droits des artistes et prévu des mécanismes leur permettant de toucher des droits pour leurs oeuvres;  • Sur la scène internationale, nos initiatives culturelles ont permis la signature d'accords do coproduction ciném.itogrnphique dons le monde entier, la création d'une commission internationale du théâtre de langue française et la distribution du réseau français TV5 dans toute l'Amérique du Nord;    RENFORCER LA NATION (suite)  LE BILAN (SUITE)  • Nous avons doté l'industrie cinématographi-que canadienne d'un cadre global qui prévoit, entre autres, la création d'un maiche distinct pour les droits de distribution au Canada de films étrangers et l'établissement d'un nouveau fonds de distribution cinématographique de 85 millions $,  • La loi proposée sur la radiodiffusion améliore la programmation canadienne, offre des stimulants aux radiodiffuseurs canadiens et confère au CRTC de nouveaux pouvoirs dans l'application des règlements et des conditions de licence qui régissent la radiodiffusion au Canada,  • Nous avons modifié la Loi sur la citoyenneté pour la rendre conforme à la Charte des droits et libertés et pour qu'elle traduise mieux les avantages et les responsabilités découlant de la citoyenneté;  • Grâce aux changements que nous avons apportés au système de détermination du statut de réfugié, nous disposons désormais d'un système plus efficace et plus juste pour les réfugies authentiques qui, parallèlement, décourage les fraudeurs qui tentent de con-toilinfi le pi ocossus établi d'immigration,  • Nous avons renfoice la souveraineté nationale dans l'Arctique en prenant des mesures pour accroître la compétence juridique du Canada sur les terres et les eaux du Grand Nord;  G8  RENFORCER LA NATION (suite)  LE BILAN (SUITE)  • Grâce à notre programme de modernisation des Forces armées canadiennes, nous avons accru leur capacité de respecter nos engagements nationaux et internationaux; nous avons aussi donné à la marine canadienne les moyens de patrouiller trois océans pour la première fois dans notre histoire;  • L'acceptation de responsabilités accrues pour assurer la défense de notre propre souveraineté est la base de nos arrangements de sécurité collective au sein de l'OTAN et du NORAD.  L'AVENIR  Confiants dans les atouts et les valeurs de la nation canadienne, nous allons continuer d'exercer un leadership fondé sur la coopération, la conciliation et l'écoute. À bien des égards, le Canada est un pays unique qui peut apporter énormément à ses propres citoyens et à la communauté mondiale. Nous saisirons toutes les occasions de renforcer la nation :  • En mettant en oeuvre l'Accord du lac Meech une fois qu'il aura été ratifié par les deux provinces qui ne l'ont pas encore fait;  • En ralliant tous les Canadiens a une politique de multiculturalisme qui respecte et valorise la diversité des origines ethniques au Canada et qui offre à tous justice et égalité des chances;    RENFORCER LA NATION (suite)  L'AVENIR (SUITE)  • En continuant d'appuyer la politique des langues officielles tout en reconnaissant les avantages de nos langues patrimoniales;  • En comptant sur le succès des artistes canadiens pour diffuser et commercialiser la culture canadienne à l'étranger;  • En tablant sur l'avance technologique que détient le Canada dans les secteurs des communications et de l'aérospatiale, notamment en lançant un programme spatial national;  • En redonnant au Canada sa réputation d'asile sûr pour les réfugiés authentiques;  • En exerçant activement la souveraineté nationale du Canada dans le Nord et dans nos eaux territoriales et en agissant en pays souverain dans les instances internationales;  • En accroissant l'efficacité des Forces armées canadiennes et en leur conférant un rôle visible et important sur les scènes nationale et internationale.    HONORER LES ENGAGEMENTS DU CANADA  LE DÉFI :  II y a quatre ans, le Canada n'était plus en mesure de jouer pleinement son rôle traditionnel de puissance moyenne dans les relations internationales, Les relations canado-américaines avaient dégénéré en une série de querelles mesquines et nos alliés de l'OTAN mettaient en doute le sérieux de l'engagement canadien à l'égard de la défense collective. Après DES années de négligence en politique étrangère, les Libéraux n'étaient plus à la hauteur des responsabilités internationales du Canada,  LE BILAN J  En 1984, le gouvernement PC a été porté au pouvoir en promettant de faire rayonner le Canada sur la scène internationale. Par une politique étrangère agissante et responsable, il entendait proclamer la souveraineté et l'indépendance du Canada tout en le faisant participer activement à la vie internationale. À cette fin, nous avons :  • Contribué a la création du Groupe de travail du de haut niveau sur la limitation des armements conventionnels en Europe;  • Nommé un ambassadeur canadien pour le désarmement.  • Fait la promotion de nouvelles techniques de contrôle des armements, en accueillant notamment une importante conférence internationale sur la vérification sismographique des essais nucléaires interdits.  • Rétabli la crédibilité de l'engagement canadien auprès de l'OTAN et de NORAD,  • Augmente le volume de l'aide publique au développement, pour le faire passer a près de 3 milliards $ par an. et établi de nouvelles priorités a ce chapitre.  • Fourni 170 millions $ à l'Afrique frappée par la sécheresse et pris l'engagement de verser 150 millions $ au programme Afrique 2000, qui vise le développement à long terme de ce continent.  • Annulé les dettes des sept pays francophones et des six pays du Commonwealth les moins développés d'Afrique subsaharienne.  • Été constamment aux premiers rangs de la lutte contre l'apartheid en Afrique du Sud.  • Pris l'initiative dans la création d'un Fonds de contribution volontaire pour la promotion des droits de la personne,  • Légifère en vue d'établir le Centre international dos droits rie In personne et du développement démocratique.    HONORER LES ENGAGEMENTS DU CANADA (suite)  • Joué un rôle de premier plan dans les efforts internationaux visant à réduire les menaces à l'environnement mondial, notamment dans l'élaboration du protocole de Montréal sur la protection de la couche d'ozone.  • Fait la promotion internationale des valeurs et de ta culture canadiennes par d'ambitieux programmes d'échanges, le parrainage de tournées d'artistes, la conclusion d'accords de relations sportives et l'implantation de programmes d'études canadiennes à l'étranger.  • Favorisé les relations économiques et culturelles avec les pays du bassin du Pacifique.  L'AVENIR  Nous croyons que, de par son caractère bilingue et multiculturel, le Canada peut jouer un rôle important et tout à fait particulier dans le monde. Nous allons aborder les affaires mondiales dans un esprit d'ouverture, de confiance et de responsabilité et miser sur les points forts du Canada pour contribuer au règlement des problèmes internationaux, en prenant les mesures suivantes.  • Insister sur le fait que nous sommes continuellement disposés a participer aux efforts de maintien de la paix dans le monde.  HONORER LES ENGAGEMENTS DU CANADA  L'AVENIR (SUITE)  • Apporter une perspective canadienne aux pourparlers sur la limitation des armements nucléaires et conventionnels, par le biais de l'OTAN et par nos interventions au sein de différentes tribunes comme la Conférence sur la sécurité et In coopération en Europe.  • Renforcer nos effectifs placés sous le commandement de l'OTAN en Europe et munir nos divisions blindées de nouveaux chars de combat;  • Concentrer l'aide canadienne sur les besoins des pays les plus pauvres et insister davantage sur le développement des ressources humaines.  • Poursuivre nos efforts tant bilatéraux que multilatéraux pour réduire la dette écrasante des nations du Tiers Monde.  • Rester à l'avant-garde de la lutte contre l'apartheid;  • Nous porter vigoureusement à la défense des droits de la personne dans le monde.  • Poursuivre nos démarches auprès des nations Unies et d’autres organismes multilatereaux pour protéger l'environnement mondial et régler les problèmes actuels avant que ne se produisent des dommages irréversibles.  • Promouvoir la culture canadienne à l'étranger,  notamment dans la région Asie-Pacifique, par la conclusion de nouveaux accords culturels et le resserrement des liens parlementaires avec le Japon, la Chine, l'Inde et d'autres pays du Pacifique. JOBS  A LIBERAL GOVERNMENT WILL MAKE JOBS FOR CANADIANS ITS TOP PRIORITY  The number one priority for a Liberal government will be jobs fat Canadians. The cost of unemployment in lost potential economic and human can no longer be tolerated.  A Liberal government will put Canadians back to work by investing in the brains and skills of Canadians and by investing in the industries that will provide jobs with a future.  JOBS FOR YOUNG PEOPLE  In Canada today 400,000 young Canadians cannot get work,…any thousands of (jobs are being) unfilled because (people) with the training and qualifications carrot be found.  A Liberal government will work to end this economic mismatch through a Canadian Apprenticeship Program in partnership with the provinces, the private sector, and labour to provide onthejob training in growing industries.  And for the thousands of young Canadians who leave school and want to contribute to building a better society, a Liberal government will create the Canadian Youth Service Corps. Young people will gain work skills and valuable experience by working on programs that will improve the quality of life in communities across Canada.  INVESTING IN JOB: THROUGH CHILD CARE  For families that need two incomes to survive and for single parents who want to get off welfare and other social assistance and get jobs, access to quality child care is a must.  A Liberal government will implement a realistic and fiscally responsible program to increase the number of child care spaces in Canada. The Liberal child care plan will also provide direct jobs for Canadians: on average, one person is employed for every five child care spaces created.  ENCOURAGING SMALL BUSINESS  Small and mediumsized businesses account for 85 % of all new jobs created in Canada since 1979. What government canand mustdo is scare the climate and provide the support to help small and medium-sized businesses to grow, prosper, and create more jobs.  A Liberal government will work to end the credit crunch that is hurting small business. We will invest in Canadian leadingedge technology that creates the industries and jobs of the future.  A Liberal government will help bring together the energy and dynamism of Canada's entrepreneurs with the brainpower of our universities and the stateoftheart expertise of our research institutions in practical, commercially oriented partnerships.  And a Liberal government will work to rebuild Canada's manufacturing base, which has been decimated during nine years of Conservative government.  FARMING AND FOOD  The agrifood sector is a major employer in Canada. An overall policy for the agrifood sector must build upon three strategies: developing new domestic and international markets for Canadian food products; reducing input costs to make farming more viable; and introducing improved income stabilization programs.  GROWTH  A LIBERAL GOVERNMENT WILL FOSTER GROWTH ! AND CUT THE DEFICIT  Canada needs economic growth. A growing economy with more jobs for Canadians will reduce and ultimately eliminate the deficit.  A REALISTIC WAN FOR REDUCING THE DEFICIT  Liberals have a realistic, workable plan for reducing the deficit after nine years of Conservative failure. Through a combination of measures to stimulate economic growth and cuts to spending, a Liberal government will reduce the deficit in real dollar terms and as a percentage of our gross domestic product (GDP), an important measure of economic soundness.  AN INFRASTRUCTURE FOR ECONOMIC GROWTH  A Liberal infrastructure program will invest in upgrading roads, water treatment, sewage systems, environmental improvements, and transportation.  Tens of thousands of Canadians will be put back to work immediately with this program. And the concrete investment in our economic strength and quality of life will pay off for decades.  TRADING WITH THE WORLD  Our jobs and future prosperity depend on our ability to sell our products abroad. But free and open trade must be fair trade, with the same rules applied equally to all sides.  Liberals will renegotiate the CanadaU.S. Fm Trade Agreement (FTA) and the North American Free Trade Agreement (NAFTA) to make them fairer for Canada and to end harsh and unjust U.S. sanctions that have hurt Canadian industries.  And a Liberal government will move away from trade dependence on the U.S. by expanding trade with the countries of the Western Hemisphere, the Pacific Rim, and Eastern Europe.  A NEW DEAL WITH THE PROVINCES A FAIR DEAL FOR CANADIANS  For nine years, Conservatives have claimed to cut costs while they've been transferring them to the provincial and local levels. But the same taxpayer keeps on paying.  A Liberal government will work out a new agreement with the provinces to coordinate economic policies. The goal will be to provide Canal Canadians with the best service for their tax dollars.  A Liberal government will replace the car. We will mandate the allparty House of Commons Finance Committee to consult with Canadians and with all provincial governments, and recommend a fair, workable replacement for the car.  CHANGE  A LIBERAL GOVERNMENT WILL CHANGE OTTAWA’S PRIORITIES  It’s time (to get) the federal government back in touch with the concerns of average Canadians: spending tax money wisely, restoring faith in elected office, and listening to the people not the lobbyists.  ENDING THE WASTE  Billions are wasted on expensive programs we don't need. Liberals think it's time government spent its money as carefully as Canadians do. That's why a Liberal government would reorder Ottawa's spending priorities, cancelling Kim Campbell's extravagant $5.8billion helicopters.  RESTORING THE PUBLIC TRUST  Canadians are fed up with the way Ottawa works. They want the people they elect to have a greater say. They want the process to be open and accountable. And after nine years of Conservative scandals, they want to end the backroom power of lobbyists.  A Liberal government will allow more free votes in the House of Commons. We will give parliamentary committees more power to come up with legislation of their own. We will ensure that the public has more input in important measures like the budget. We will tighten the rules for lobbyists and appoint an Ethics Counsellor to enforce them.  CHANGING OUR APPROACH TO THE ENVIRONMENT  One of the biggest changes of all in the 1990s must be the way we deal with the environment. A Liberal government will make sustainable development a cornerstone of all its policies.  A Liberal government will appoint an independent Environmental Auditor General to ensure that the government takes into account the environmental impact of its policies.  A Liberal government will promote renewable energy sources. We will cut down on the release of chemicals that deplete the ozone layer, act decisively to help curb climate change, and renew efforts to clean up and prevent water pollution. We will create new national parks. And we will work to make our trade agreements environmentally friendly.  HEALTH  A LIBERAL GOVERNMENT WILL PROTECT THE FUTURE OF CANADA’S MEDICARE SYSTEM  Canada's medicate system is one of our country's proudest achievements.  Kim Campbell has said she is prepared to "experiment" with user feescharges for medical services. Liberals will not permit user fees or any other moves towards a U.S.style style health care system.  A Liberal government will preserve medicate for all Canadians, regardless of where they live or what they earn. The Liberal (commitment to) medicare is so strong that the Prime Minister will chair a National Forum on Health, bringing together health experts and consumers of health care to find innovative ways to improve heath ser-vices and keep costs down.  A HEALTHY START FOR OUR KIDS  Each year, 21,000 lowbirth-weight babies are born in Canada. Immediate medical costs can be as much…000per child, and underweight babies can face a lifetime of health problems. Preventing low birth weight makes sense medically and economically. A Liberal government will introduce a Prenatal Nutrition Program to help set up and expand local programs across Canada.  Canada's Aboriginal communities want to break the poverty cycle, and a Liberal government will help through an Aboriginal Head Start program. Designed and managed by Aboriginal communities, Aboriginal Head Start will provide child care, nutritional counselling, and help with learning for disadvantaged children of preschool age. It will improve their chances for success through school and higher education into the workforce.  MAKING OUR STREETS AND HOMES SAFER  The health of our streets and homes is essential to a decent quality of life. Yet both have suffered in nine years of rising crime and violence.  A Liberal government will work to reverse Canada's growing crime and violence rate. We will take a tough line on violence against women and children, with stricter penalties and concrete measures to protect women and children from their abusers.  A Liberal government will strengthen our gun control laws. We will reform the Young Offenders Act to offer real rehabilitation while cracking down on serious and repeat young criminals. And we will take aim at violent pornography and the exploitation of children.  SEEKING EQUALITY  A Liberal government will reestablish the Court Challenges Program to help Canadians fight for their rights and will establish the Canadian Race Relations Foundation.  INDEPENDENCE  A LIBERAL GOVERNMENT WILL REASSERT CANADA’S INDEPENDENCE  Liberal government will end the Conservatives' juniorpartner relationship with the United States and reassert our proud tradition of independent foreign policy.  The world has changed with the end of the Cold War. A Liberal government will take a leading role in giving the United Nations the power it needs m deal with international trouble spots. And we will put respect for democracy and human rights at the forefront of our foreign policy goals.  CONVERTING DEFENCE INDUSTRIES  More than 100,000 people are employed in Canada's defence industries. With the end of the Cold Was these jobs will be lost unless the defence sector is converted m peacetime production.  Liberals have a plan to shift defence manufacturing to the production of hightech consumer products and stateoftheart materials that Canada's military needs for peacekeeping missions.  PROTECTING CANADA'S CULTURAL INDEPENDENCE  Our cultural institutions our films, books, music, broadcasting, and art are the expressions of our independent identity. They are also important to our economy, employing 400,000 Canadians and generating direct revenues of $ 11.5 billion a yeas  A Liberal government will reverse the Conservatives' undermining of our cultural institutions. Liberals will promote Canadian films, music, and books to create jobs at home and bring in revenues from abroad.  NATURAL RESOURCES  Forestry, mining, energy, agrifood, and fishing directly employ 763,000 workers and account for 45% of Canada's total exports. They provide jobs for people who live in the 465 communities that depend almost entirely on the resource sector for their livelihood. These industries are all under severe pressure. A Liberal government will encourage investment, training, and higher value from our natural resources. LETTRE OUVERTE DE LA PREMIÈRE MINISTRE KIM CAMPBELL  II est temps de remettre le gouvernement au service des ÎOri Canadiennes et des Canadiens.  Certains diront que nous ne pouvons régler nos problèmes qu'en tournant le dos au monde dans lequel nous vivons. D'autres, que nous n'y parviendrons qu'en nous tournant le dos les uns aux autres. Que le gouvernement peut  résoudre tous les problèmes ou qu'il est la cause de tous les maux. Que la population canadienne peut tout espérer de son gouvernement ou, au contraire, qu'elle n'a rien à attendre de ce côté-là.  Mais les choses ne sont jamais simples au Canada. Nos difficultés d'aujourd'hui et celles qui nous attendent demain sont extrêmement complexes. Elles ne sont ni causées ni résolues par tel ou tel gouvernement, tel ou tel secteur de l'économie, telle ou telle région, ni tel ou tel groupe d'intérêts. Nous devons trouver une nouvelle approche de la politique qui fasse autre chose que de dresser parti contre parti, région contre région, groupe contre groupe. Il faut que le gouvernement se mette au travail pour que plus de Canadiennes et de Canadiens puissent travailler à leur tour.  Je veux offrir un nouveau genre de leadership à notre pays, un leadership fondé sur un véritable respect des électeurs, de leurs problèmes, de leurs opinions et de leurs impôts.  NOTRE PROGRAMME REPOSE SUR TROIS PRINCIPES FONDAMENTAUX :  1. RELANCER L'EMPLOI DANS UNE ÉCONOMIE FORTE ET DONNER À LA POPULATION LES OUTILS NÉCESSAIRES POUR Y PRENDRE PART;  2. MAINTENIR NOTRE QUALITÉ DE VIE ET EN PRÉSERVER LES AVANTAGES POUR TOUS;  3. REMETTRE LE GOUVERNEMENT AU SERVICE, NON PAS DE QUELQUES-UNS, MAIS DE TOUS.  Ces trois principes découlent de la même considération primordiale, le respect des priorités des contribuables et de l'argent qu'ils mettent à la disposition du gouvernement. Nous ne pouvons pas rebâtir une économie forte si l'investissement est étouffé par les emprunts gouvernementaux. Nous ne pouvons pas préserver notre qualité de vie si le quart de chaque dollar que nous dépensons sert à payer de l'intérêt plutôt qu'à offrir des programmes. Nous ne pouvons pas demander au citoyen de respecter ses politiciens ou ses gouvernements si nous ne sommes pas disposés à respecter l'argent de ses impôts.  Mais pour bâtir, il faut s'appuyer sur des bases solides. C'est pourquoi nous tenons absolument à supprimer le déficit en l'espace de cinq ans. Il n'y aura pas de nouvelles taxes, ni d'augmentation des taxes existantes. Bien sûr, le gouvernement devra répondre à de nouvelles demandes, tout à fait légitimes d'ailleurs. Et nous n'hésiterons pas à agir dans l'intérêt national. Mais toute nouvelle dépense devra se faire avec des épargnes réalisées à même les budgets existants. Nous n'avons tout simplement pas les moyens de faire autrement. En tant que gouvernement, nous ne devons pas dépenser plus, nous devons dépenser mieux.  Nous croyons que la meilleure chose à faire pour créer des emplois à la grandeur du pays est de replacer l'économie sur des assises stables. Nous ne croyons pas aux solutions rapides, aux programmes de création d'emplois temporaires. Nous croyons aux mesures qui nous permettraient d'alléger le fardeau fiscal des particuliers et des entreprises, de réduire la réglementation gouvernementale excessive, de susciter davantage de réussites commerciales, et de favoriser de nouveaux investissements dans la petite entreprise, la recherche et la technologie. Nous croyons qu'il faut donner aux Canadiennes et aux Canadiens la formation et les compétences dont ils ont besoin pour profiter des nouvelles possibilités qui s'offrent à eux. C'est ainsi, et seulement ainsi, que nous allons créer à la grandeur du pays beaucoup plus d'emplois, des emplois meilleurs et durables.  La politique, c'est une affaire sérieuse. Ce n'est pas un luxe que la plupart des Canadiens peuvent se permettre à intervalles de quelques années. C'est le seul instrument dont disposent des gens réunis par une communauté d'intérêts pour se retrouver, échanger leurs points  de vue et décider ensemble de l'orientation collective à prendre. Au Canada plus que partout ailleurs, il est urgent de mettre cet instrument au service de la population. Chez nous, il est plus difficile de trouver des terrains d'entente parce que nous n'avons pas, comme d'autres pays, un petit territorre densément peuplé, une seule langue ou une culture unique. C'est pourquoi la politique chez nous n'a souvent servi qu'à intensifier les différences, à promouvoir des intérêts régionaux ou étroitement partisans, à éloigner les gens les uns des autres. Mais au bout du compte, c'est l'ensemble de la population qui en paie le prix.  Notre système politique est donc le seul moyen de rencontre, le seul instrument de consensus que nous ayons pour prendre des décisions dans l'intérêt national, dans notre intérêt à tous. Il faut que nos dirigeants, nos institutions politiques et les gens qui y travaillent prennent les meilleures décisions possibles sur les questions qui préoccupent le plus la population : l'emploi, le déficit, la santé, l'éducation et la sécurité publique. Si la politique et le gouvernement fonctionnent bien, le Canada ira d'autant mieux.  Depuis que je suis devenue votre Première ministre, j'ai entrepris de réformer notre gouvernement. Le jour même où j'ai prêté serment, j'ai annoncé la plus ambitieuse restructuration de l'appareil fédéral de toute notre histoire. Nous avons réduit la taille du Cabinet et le nombre de ministères, pour les ramener à un niveau raisonnable, et nous avons regroupé les ministères à vocation semblable autour des préoccupations qui touchent le plus les citoyens : l'emploi, la santé, la sécurité publique et la prospérité.  Nous avons rendu le processus budgétaire plus transparent, de sorte que le pays tout entier pourra participer aux décisions extrêmement importantes que nous prendrons en matière de dépenses, d'impôts ou de compressions budgétaires.  Dorénavant, les députés seront plus libres de voter selon les désirs de leurs électeurs, et non ceux de leur parti, et les comités parlementaires auront plus de latitude afin de pouvoir préparer les meilleures lois possibles et de veiller à ce que les meilleures nominations possibles soient faites aux organismes publics. Nous avons renforcé les règles sur les conflits d'intérêts pour les ministres  et les secrétaires parlementaires. Et nous avons l'intention d'en faire autant pour tous les députés, de même que pour tous les lobbyistes.  Je sais que nos concitoyens veulent, et méritent, que l'argent de leurs impôts soit traité avec le plus grand respect. C'est une question de justice et de bon sens. Les gens n'ont jamais demandé à leurs gouvernements de créer d'énormes déficits aux effets destructeurs ou de mettre sur pied des programmes marqués par le gaspillage et l'inefficacité. Ils n'ont jamais permis non plus à leurs dirigeants politiques de s'accorder des privilèges et des passe-droits dont eux, les citoyens ordinaires, sont privés. Ils veulent simplement que leurs gouvernements dépensent leur argent avec sagesse. Ils veulent une gestion plus saine, une utilisation plus efficace des dollars de leurs impôts. Ils veulent que le gouvernement se remette à travailler pour eux.  En tant que gouvernants, nous ne pouvons pas continuer de demander à tout le monde de se serrer la ceinture si nous ne sommes pas disposés à le faire nous-mêmes d'abord. C'est pourquoi nous avons décidé de modifier les règles portant sur les pensions des députés, afin qu'ils n'y aient plus droit avant l'âge de 55 ans et qu'ils ne puissent plus toucher en même temps leur pension de la Chambre des communes et un autre revenu de source fédérale.  C'est pourquoi aussi nous avons déjà engagé avec chacune des provinces un processus bilatéral visant à supprimer le chevauchement et le dédoublement des programmes et des services. Les changements que nous apportons pour réduire la réglementation inutile et pour simplifier l'administration de la TPS et d'autres programmes nous permettront de combattre le gaspillage et l'inefficacité, de dépenser plus judicieusement et d'offrir un meilleur service à toute la population. Toutes ces initiatives découlent de notre engagement fondamental, celui de mettre un frein aux dépenses et aux augmentations de taxes, et de supprimer le déficit fédéral en l'espace de cinq ans.  Le déficit maintient les taxes élevées. Il nous empêche de mettre sur pied de nouveaux programmes pour répondre à de nouveaux besoins. Il hypothèque notre avenir. Mais ce n'est pas seulement un déficit fédéral de 32 milliards $ qui limite notre liberté d'action. C'est un déficit national combiné de 60 milliards $. C'est pourquoi nous avons proposé d'établir avec les provinces un plan de gestion de la  dette nationale, qui fixerait des niveaux d'emprunt à l'échelle nationale, d'imposition et de dépenses. C'est pourquoi aussi nous tenons à ce que le gouvernement fédéral élimine son propre déficit en cinq ans.  Nous devons faire disparaître le déficit afin de retrouver notre liberté de choix pour l'avenir. En même temps, nous devons créer les conditions nécessaires à la prospérité économique, et aider les gens à garder leur emploi s'ils en ont un et à en trouver un s'ils n'en ont pas.  Il faut pour cela engager les Canadiennes et les Canadiens dans un vaste effort coopératif de création d'emplois, et susciter une nouvelle solidarité nationale autour d'une meilleure éducation, d'une formation qui prépare au perfectionnement continu, d'une expansion du commerce vers de nouveaux marchés créateurs d'emplois, d'une prospérité plus grande pour les petites entreprises et d'un effort accru en sciences et en technologie. Nous avons établi une stratégie économique nationale qui obéit à des principes d'ouverture, de coopération, d'équité et d'efficacité, de sorte que les travailleurs puissent avoir—et que les entreprises puissent leur offrir—des emplois bien rémunérés, un niveau de vie croissant et une plus grande capacité d'investir dans leur avenir.  Si nous devons nous doter d'une économie nationale forte et viable, c'est pour préserver la qualité de vie à laquelle nous tenons tant et dont nous tirons une fierté bien légitime : un solide filet de sécurité sociale, des soins de santé accessibles, un bon système de sécurité publique et une justice égale pour tous.  Il faut commencer par voir les choses en face. Le peuple canadien est plein de bon sens. Il mérite qu'on lui donne l'heure juste. Il a le droit d'être partie prenante dans un système qui est à l'écoute de ses préoccupations, qui protège ses intérêts et qui respecte ses droits et ses obligations.  Le gouvernement fédéral dépense actuellement plus de 100 milliards $ pour des programmes sociaux qui n'ont pas évolué en même temps que la société et l'économie. Nous ne répondons toujours pas aux besoins de dizaines de milliers de nos concitoyens. Nous devons donc réformer notre système de sécurité du revenu pour qu'il soit véritablement au service de la population. Nous avons  besoin de programmes qui reflètent les réalités et les aspirations des Canadiens et des Canadiennes, et qui y répondent vraiment. Nous allons donc réformer ces programmes afin qu'ils contribuent à ouvrir des horizons, à bâtir une société dans laquelle tous peuvent mener une vie active, prospère et enrichissante.  De concert avec les provinces, les entreprises et les travailleurs, nous devons intégrer les nombreux programmes dont nous disposons pour répondre au besoin et au désir qu'ont les citoyens d'apporter leur pleine contribution à la société. De même, nous devons nous assurer de dépenser le plus utilement possible les quelque 67 milliards $ que nous consacrons à la santé dans ce pays. En tant que gouvernement, nous sommes déterminés à :  • protéger l'accès universel aux services de santé;  • assurer le maintien de soins de qualité.  Si nous voulons que tous les Canadiens et Canadiennes aient accès à des soins de santé de qualité, nous devons réformer le système actuel pour l'appuyer sur de solides bases financières, et déterminer avec les provinces quel est le rôle qui convient le mieux au gouvernement fédéral pour assurer le respect des principes établis dans la Loi canadienne sur la santé.  Enfin, nous devons nous occuper des préoccupations fondamentales de la population en matière de justice. D'une part, en voyant ce qui se passe dans la rue, à l'école, dans la société en général, les citoyens trouvent que leur sécurité devient bien précaire. Les gens sont bouleversés par la violence qu'ils voient dans leur entourage et à la télévision, et se demandent si le système ne protège pas mieux les droits des accusés que ceux des victimes. Ils désirent simplement être mieux protégés par la justice. D'autre part, ils doivent pouvoir sentir que leur système de justice comprend leur réalité, qu'il s'agisse de femmes, d'autochtones ou de membres de minorités ethniques, culturelles ou raciales. Autrement dit, ils veulent une Justice à leur image.  La véritable sécurité se bâtit dans des foyers accueillants et de bonnes écoles, dans le partage des valeurs, dans des communautés où les gens se tendent la main. J'ai proposé un certain nombre d'initiatives pour que nous puissions continuer de profiter de ces avantages dans  nos collectivités. Je me suis engagée à ce que mon gouvernement assure cette qualité de vie dans notre pays.  J'invite les Canadiennes et les Canadiens à passer en revue ce que j'ai dit et ce que j'ai fait depuis que je suis Première ministre. Je ne m'attends pas à ce que tout le monde soit d'accord avec moi jusqu'au moindre détail. Mais si nous commençons à parler de nos problèmes de manière franche et honnête, si nous savons être attentifs à nos opinions et à nos préoccupations respectives, si nous pouvons éviter la partisanerie mesquine et nous ouvrir au sens commun et au consensus, alors nous pourrons ensemble mettre à nouveau le gouvernement au service de la population.    Un effort collectif de création d'emplois  Le manque d'emplois et le déficit national sont les deux grands enjeux économiques de l'heure. À notre avis, si nous pouvons nous entendre pour axer nos efforts là-dessus, nous pourrons relancer notre économie et améliorer les perspectives d'avenir de toute notre population, et ainsi nous maintenir parmi les pays du monde où la qualité de vie est la meilleure.  Les forces économiques mondiales et les progrès technologiques ont modifié la nature du travail dans notre pays, et ce n'est pas fini. Quand les enfants du baby-boom étaient petits, les gens pouvaient s'attendre à trouver et à conserver un emploi bien rémunéré sans avoir à suivre une formation très poussée. Mais les temps ont changé. De nos jours, il faut être prêt à se perfectionner ' constamment pour garder son emploi et à acquérir sans cesse de nouvelles compétences pour profiter des nouvelles ouvertures. Les garanties de travail que nous avions auparavant n'existent tout simplement plus.  Notre stratégie de relance est axée sur la nécessité de miser sur les principes fondamentaux d'une saine gestion économique. Nous devons éliminer notre déficit national et commencer à rembourser notre dette. Nous devons créer beaucoup plus d'emplois, et des emplois meilleurs. Et nous devons veiller à ce que tous aient la chance de participer à la mise en place d'une économie forte et de bénéficier de ses retombées concrètes : des taxes moins élevées, la dignité et le respect que procure un emploi, et la liberté de façonner à notre guise notre avenir et celui de nos enfants.  Nous avons beaucoup de respect pour les capacités et le jugement des Canadiennes et des Canadiens. C'est pourquoi nous voulons que les gouvernements leur exposent ouvertement les choix économiques possibles et les facteurs à prendre en considération pour faire ces choix. Tout le monde sait que les déficits posent un problème sérieux à tous les paliers de gouvernement et que ceux-ci doivent absolument travailler ensemble pour réduire leurs taxes et leurs dépenses; c'est la seule solution. Nous pourrons plus facilement  fournir à nos citoyens les outils dont ils ont besoin pour trouver des emplois, ou pour en créer, si nous collaborons plutôt que de nous faire concurrence.  Un gouvernement Klm Campbell :  • ouvrira le processus budgétaire de façon que les gouvernements fédéral et provinciaux puissent se rencontrer pour partager avec la population les données économiques dont ils disposent, que la population ait vraiment son mot à dire dans les décisions relatives aux dépenses, aux compressions budgétaires et aux impôts, et que les divers paliers de gouvernement travaillent ensemble pour le bien de tous plutôt que de poursuivre des objectifs contradictoires en matière économique.  Dans le nouveau contexte économique, beaucoup de nos travailleurs risquent de changer d'emploi et même de carrière jusqu'à cinq ou six fois avant de prendre leur retraite. Nous avons le devoir de leur donner les outils nécessaires pour les aider à réussir. Nous devons axer nos programmes d'aide sur un recyclage actif plutôt que de nous contenter de traiter les chômeurs comme s'ils allaient toujours pouvoir se trouver des emplois malgré leurs compétences dépassées. Aider les gens par des programmes passifs, c'est-à-dire les payer pour attendre des ouvertures qui n'ont guère de chances de se produire, c'est un terrible gaspillage de leur potentiel et de l'argent de leurs impôts. Nous devons repenser nos programmes d'aide en fonction des besoins et de la situation de chaque Canadienne, de chaque Canadien, plutôt que de les forcer, eux, à s'adapter à un système inefficace.  À l'heure actuelle, il existe des milliers d'emplois vacants au Canada parce que nous manquons de travailleurs possédant les compétences voulues pour les occuper. C'est à nous qu'il incombe, au gouvernement fédéral, de travailler avec les provinces, les entreprises et les syndicats pour tailler nos programmes sur mesure pour les gens— afin de leur donner la chance d'acquérir de nouvelles compétences et de participer à la nouvelle vie économique.  Les emplois qui se créent aujourd'hui ne viennent plus des grandes entreprises des secteurs traditionnels voués à l'exploitation des ressources naturelles. En effet, les entreprises qui réussissent dans  ces secteurs sont celles qui ont adopté les nouvelles technologies, et qui ont par conséquent besoin de travailleurs moins nombreux et ayant des compétences différentes. Les nouveaux emplois se créent plutôt dans les secteurs non traditionnels — l'industrie du savoir et le secteur technologique — et dans les entreprises qui excellent sur les marchés extérieurs.  Nous devons avoir pour priorité absolue, dans nos efforts de relance de l'emploi, d'aider les secteurs qui créent des emplois en allégeant pour eux le fardeau des interventions gouvernementales, en suscitant des ententes de collaboration entre le secteur privé et le gouvernement, et en mettant en oeuvre des politiques favorisant l'investissement dans les secteurs en pleine expansion.  Dans la nouvelle économie, la création d'emplois passera par la prospérité de la petite entreprise, par l'excellence sur le plan commercial, par la promotion des sciences et de la technologie, par la formation d'une main-d'oeuvre flexible et hautement qualifiée, qui attirera les investisseurs au pays, et par la réduction du déficit, qui permettra d'abaisser les impôts et de ne pas hausser les taux d'intérêt.  Mettre en valeur nos ressources humaines  Au Canada comme dans d'autres pays, les gens sont aujourd'hui aux prises avec des situations et des notions qu'ils arrivent difficilement à rattacher à leur vie de tous les jours. Mais l'«ajustement structurel» et la «compétitivité mondiale» ont effectivement une signification très réelle dans le quotidien de tous et chacun :  • ils signifient que les jeunes qui quittent l'école sans compétences particulières ne peuvent se trouver d'emploi dans des industries qui exigent ces compétences;  • ils signifient que les mères célibataires qui veulent apprendre n'en ont ni le temps ni les moyens parce qu'elles doivent travailler;  • ils signifient que les travailleurs d'âge moyen dans les industries en déclin n'ont probablement ni les compétences ni la formation requises par les industries nouvelles.  Ces realités sont dures à supporter. Elles font mal, détruisent l'espoir et minent les familles. Les gouvernements ne peuvent rester inactifs;  nous devons nous attaquer de front à ces problèmes.  Il faut d'abord commencer par se rendre compte à quel point la réalité canadienne a changé. D'autres pays sont capables de produire des ressources naturelles de façon aussi économique que nous, et même plus. La tendance est aux industries à valeur ajoutée — une valeur produite par des travailleurs qualifiés. La tendance est à l'offre de services et à la diffusion de connaissances plutôt qu'à la production de biens.  Nous rejetons les propositions qui visent à créer des emplois à court terme, exigeant peu de compétences. En plus de coûter une fortune aux contribuables, elles rendent un mauvais service à ceux-là mêmes ' qui ont le plus besoin de solutions réelles et permanentes. Au bout du compte, nous aurons gaspillé notre temps et notre argent, sans parler du leur, alors que nous aurions pu nous en servir pour les doter des outils nécessaires afin de trouver et de garder de bons emplois.  Le rôle du gouvernement fédéral dans le domaine de l'éducation ne consiste pas à chercher à faire de son côté ce que les provinces font déjà, mais plutôt à les aider à mieux faire ce qu'elles font. Non pas en agissant seul, mais en collaboration avec les syndicats, les parents, les enseignants et le milieu des affaires.  L'éducation permanente n'est pas un slogan; c'est une porte ouverte sur des horizons nouveaux. Décrocher de l'école aujourd'hui, c'est décrocher de l'avenir. Nous devons faire plus pour aider nos jeunes à s'épanouir pleinement tant à l'école qu'au travail ou dans leur propre entreprise. Et nous devons aussi inculquer aux gens de tout âge la nécessité d'apprendre et de se perfectionner durant toute leur vie.  Le processus débute bien avant que les enfants ne commencent à fréquenter l'école. Nous devons reconnaître le rôle que jouent la santé physique et mentale et l'hygiène familiale dans la création d'un milieu où les enfants ont, dès le départ, les meilleures chances possibles de réussir. Dans cette optique, le programme gouvernemental Grandir ensemble comporte un Programme d'action communautaire grâce auquel des groupes locaux peuvent venir en aide aux enfants à risque.  • Nous signerons des ententes avec les provinces qui n'ont pas encore adhéré au Programme d'action communautaire afin que les enfants à risque de tout le pays puissent y avoir accès sans plus tarder.  Les fondements de l'éducation se transforment. Aujourd'hui, en plus d'apprendre aux enfants à lire, à écrire et à compter, il faut les initier à l'informatique.  UN GOUVERNEMENT KIM CAMPBELL :  " mettra en place le programme L'informatique à l'école, par lequel tous les ministères remettront aux écoles du matériel et des logiciels informatiques qu'ils doivent remplacer;  -• • fera passer de 12 à 300 le nombre de participants au projet du Réseau électronique scolaire, qui vise à relier les écoles par l'informatique dans le cadre de projets d'apprentissage en sciences, en technologie et en mathématiques; à terme, toutes les écoles du Canada seront reliées électroniquement.  Certaines écoles ont un meilleur taux de réussite que d'autres. Nous devons trouver la recette de leur succès pour ensuite l'appliquer à ' l'ensemble de nos écoles.  • Nous avons mis en route un projet d'Écoles modèles qui analysera le fonctionnement de 20 écoles qui connaissent du succès. Les résultats de ce projet devraient nous permettre d'améliorer la performance globale de nos écoFes.  Certaines politiques gouvernementales ont pour effet de restreindre les possibilités d'éducation plutôt que de les accroître. Par exemple, il est possible d'améliorer le régime actuel des crédits d'impôt pour études, qui ne reflète pas le coût réel de l'éducation, qui défavorise les étudiants à temps partiel et qui ne tient pas compte des parents célibataires ayant besoin de services de garde d'enfant pour pouvoir aller à l'école. ;  Nous allons mettre en oeuvre un programme d'incitation à l'étude qui modifiera le crédit d'impôt pour études de façon à :  • accroître le crédit versé aux étudiants à temps plein;  • accorder un nouveau crédit aux étudiants à temps partiel;  • accorder pour la première fois aux étudiants à temps partiel des déductions pour leurs frais de garde;  • permettre aux parents célibataires qui sont aux études de  demander une déduction pour frais de garde d'enfants en tenant compte de l'ensemble de leurs revenus, y compris les prestations d'assurance-chômage et les pensions alimentaires, et non seulement des revenus tirés d'un emploi. Il s'agit là d'un changement fondamental puisque bon nombre de parents célibataires, en particulier des femmes, n'ont pas droit à la déduction existante parce que leur revenu n'est pas assez élevé, soit qu'elles occupent un emploi à temps partiel ou mal rémunéré, soit qu'elles bénéficient de prestations d'aide sociale.  Ces changements reflètent notre conviction que le gouvernement devrait fournir les outils nécessaires à ceux et à celles qui désirent acquérir de nouvelles compétences ou parfaire celles qu'ils possèdent déjà.  Une réforme du Programme canadien de prêts aux étudiants s'impose également. Certains étudiants qui n'ont pas vraiment besoin de prêts en obtiennent alors que d'autres, qui en ont besoin, en sont privés ou reçoivent des montants insuffisants. L'aide offerte aux étudiants à temps partiel est loin d'être suffisante, malgré que les études à temps partiel soient de plus en plus répandues, et nécessaires. À cela s'ajoute le grave problème de la sous-représentation chronique des femmes dans les programmes canadiens de doctorat, notamment en sciences, en mathématiques et en génie.  Nous comptons apporter les améliorations suivantes au Programme :  • relever le plafond des prêts de 3 500 $ à 5 100 $ par année scolaire dans le cas des étudiants à temps plein et de 2 500 $ à 4 000 $ au total dans le cas des étudiants à temps partiel;  • fournir des subventions différées aux étudiants les plus démunis;  • majorer l'exemption d'intérêts accordée aux emprunteurs à faible revenu;  • poursuivre plus vigoureusement ceux qui ne remboursent pas;  • accorder des subventions spéciales aux étudiants handicapés, à certains étudiants à risque et aux femmes inscrites au doctorat.  Les jeunes diplômés ont souvent l'énergie et la créativité voulues pour se lancer en affaires, mais ils n'ont ni les capacités de gestion ni l'accès aux fonds de démarrage nécessaires pour faire décoller leur entreprise.  Un gouvernement Kim Campbell :  • instaurera le programme Jeunesse en affaires pour fournir à ces jeunes des services de formation et des conseils suivis en gestion, et pour leur donner accès à des prêts de démarrage dont la valeur sera en moyenne de 10 000 $ chacun.  Nous croyons qu'il ne faudrait pas un très gros investissement pour permettre de lancer plus de 200 nouvelles entreprises, et de réaliser ainsi les rêves et le potentiel de nombreux jeunes gens dynamiques de tout le pays.  Nous estimons que le gouvernement a le devoir d'aider les gens qui sont prêts à prendre des risques. La formation et le recyclage coûtent parfois cher aux particuliers, même si le perfectionnement continu est maintenant une réalité pour bien des gens, surtout dans une économie en pleine évolution.  Tout le monde sait que les gouvernements ont toujours eu beaucoup de mal à former les gens pour répondre aux exigences réelles du marché du travail. Le secteur privé, le milieu des affaires et les syndicats sont aux premières lignes et savent ce qu'il faut faire pour que les Canadiennes et les Canadiens puissent se tailler une place sur le marché du travail d'aujourd'hui.  Les gouvernements fédéral et provinciaux ont un rôle important à jouer, de concert avec le secteur privé et les syndicats, pour veiller à ce que le pays soit doté d'une main-d'oeuvre qualifiée, et bien formée, pour occuper les emplois de demain dans les industries à valeur ajoutée.  Notre objectif en matière de formation, c'est de nous assurer que nos travailleurs possèdent les compétences voulues pour contribuer pleinement à la nouvelle économie mondiale, en pleine croissance et en pleine évolution. Nous ne leur rendrions pas service en les encourageant à acquérir des compétences qui ne sont plus en demande.  Les besoins et les situations varient beaucoup d'une région du pays à l'autre. Les programmes des gouvernements fédéral et provinciaux, des établissements d'enseignement, des entreprises, des syndicats et des organismes de services sociaux doivent donc être fonction des réalités de chaque région; c'est une simple question de bon sens. Nous devons coordonner nos programmes, par exemple l'assurance-chômage, l'aide sociale, la formation, le recyclage et le placement, tout en gardant à l'esprit les besoins de chacun.  Nous avons l'intention de conclure avec chacune des provinces des ententes axées sur leurs besoins propres.  Ces ententes nous aideront à améliorer les services offerts à la population canadienne en supprimant les dédoublements et le gaspillage, et en assurant une administration plus efficace. En outre, nous ferons davantage appel au secteur privé pour la conception de cours de formation et d'autres programmes liés à l'emploi.  Nous avons déjà signé des accords de principe en vue de la conclusion d'ententes bilatérales avec le Nouveau-Brunswick et le Québec, et nous avons invité les autres provinces à faire de même.  Plus tôt cette année, nous avons mis des crédits supplémentaires de 250 millions $ à la disposition des entreprises et des syndicats, dans le cadre de l'initiative des Partenariats sectoriels, pour les aider à investir dans la formation des membres de leurs propres industries. Par l'entremise de ces partenariats — qui connaissent un vif succès — les gouvernements, les milieux d'affaires et les syndicats peuvent élaborer ensemble des stratégies de gestion des ressources humaines dans différents secteurs économiques, et aider les travailleurs de ces secteurs à prévoir l'évolution des conditions du marché et à s'adapter en conséquence.  Un gouvernement Kim Campbell :  • élargira la portée de l'initiative des Partenariats sectoriels de manière à englober au moins 33 conseils sectoriels, en plus des 22 actuels, et à permettre l'élaboration de normes nationales de compétence dans différentes professions.  Dans cette nouvelle économie, des gens qui ont travaillé toute leur vie dans une industrie, et parfois même pour une seule compagnie,  peuvent se retrouver dans une situation où leurs compétences, qui étaient en demande au cours des 20 ou 30 dernières années, ne le sont soudain plus ou ne le seront plus à brève échéance. Ces gens expérimentés et consciencieux ont été écartés par des circonstances qu'ils n'ont pas créées et des forces du marché qui sont là pour rester. C'est en pensant à eux que nous avons conçu l'Initiative spéciale pour travailleurs déplacés.  En offrant une aide très ciblée, ce programme vise à répondre aux besoins particuliers de personnes qui ont toujours été employées, et qui n'ont pas eu l'occasion ou l'obligation d'acquérir d'autres compétences. Ces travailleurs doivent maintenant mettre à jour leurs compétences, en acquérir de nouvelles compte tenu du marché du travail actuel, s'initier aux techniques de recherche d'emploi et trouver de nouvelles façons de mettre leurs compétences à contribution.  Nous sommes déterminés à faire davantage pour les travailleurs déplacés.  Un gouvernement Kim Campbell :  • maintiendra l'Initiative spéciale pour travailleurs déplacés, qui offre une aide spécialisée à quelque 50 000 personnes chaque année.  Investir dans la petite entreprise  Le secteur de la petite entreprise est un acteur clé dans la création d'emplois.  • ON LUI DOIT ACTUELLEMENT 85 % DES NOUVEAUX EMPLOIS CRÉÉS.  • II EXISTE EN CE MOMENT AU CANADA PLUS DE 850 000 ENTREPRISES COMPTANT MOINS DE 50 EMPLOYÉS.  Notre prospérité future dépend de notre capacité d'aider ces petites entreprises à prendre de l'expansion et à réussir.  Dans une large mesure, pour aider les petites entreprises au Canada, il faut enlever les barrières qui entravent leur activité—et qui ont  souvent été mises en place par les gouvernements. Nous avons proposé diverses mesures dans cette optique :  • nous avons réformé l'administration de la TPS de sorte que les petites entreprises puissent produire une seule déclaration, une fois par année, afin de réduire le fardeau que leur imposent les formalités de paperasserie;  • nous continuerons d'alléger la réglementation gouvernementale en modifiant ou en supprimant au moins 50 % des règlements en vigueur.  Trop souvent, le gouvernement a conçu ses programmes d'aide à la petite entreprise de telle façon qu'il est compliqué pour les entrepreneurs d'en profiter. Les gens deviennent frustrés quand ils sont renvoyés d'un numéro de téléphone à un autre, parfois sans jamais obtenir l'information dont ils ont besoin. Il faut que cela cesse. C'est un gaspillage d'avoir des programmes auxquels tous n'ont pas accès.  • Nous mettons en place partout au pays des Centres de services aux entreprises qui fourniront aux petites et moyennes entreprises un guichet unique pour les services gouvernementaux.  L'un des plus grands obstacles à la croissance des petites entreprises, c'est la difficulté d'obtenir du financement pour survivre et prendre de l'expansion à des stades critiques de leur développement.  Un gouvernement Kim Campbell :  • viendra en aide aux petites entreprises dans leurs collectivités mêmes, grâce au Programme de capital-risque local, qui encouragera les investissements privés dans des entreprises de petite taille, mais en expansion, particulièrement dans les secteurs fondés sur les connaissances.  Ce qui distingue ce programme, c'est qu'il reconnaît que les collectivités ont des besoins différents et qu'elles doivent aborder la question de l'investissement selon une approche qui leur est propre. Les investisseurs locaux participeront aux coûts liés à l'identification et à la formulation des propositions d'investissement, ainsi qu'à l'aide continue accordée en matière de gestion aux petites entreprises  dans lesquelles sont investis des fonds. Ce programme témoigne également que la concertation avec les entrepreneurs canadiens peut contribuer à la croissance de notre économie et à la relance de l'emploi. Par un effet d'entraînement, les 32 millions de dollars consacrés à ce programme, et fournis par les contribuables, auront des retombées de 200 millions en termes d'investissements et de croissance économique.  Plus tôt cette année, nous avons modifié la Loi sur les prêts aux petites entreprises afin de leur faciliter l'accès au financement par emprunt. Ces changements ont entraîné une augmentation spectaculaire des prêts à la petite entreprise, dont la valeur a plus que triplé depuis l'entrée en vigueur des nouvelles dispositions. Le montant des prêts consentis par les banques a déjà dépassé cette année le montant total de ceux de l'an dernier.  Il faut encourager les Canadiennes et les Canadiens à investir en plus grand nombre dans la petite entreprise. Nous avons demandé au ministère des Finances de régler les détails d'un crédit d'impôt pour les investisseurs qui contribueront à un pool de capitaux investis par la suite dans la petite entreprise par des gens d'affaires d'expérience.  Enfin, le secteur de l'habitation est un important employeur pour la petite entreprise. Afin d'encourager la construction domiciliaire et l'accession à la propriété :  • nous prolongerons de cinq ans le programme d'Assurance-prêt pour accédants à la propriété, qui a permis à des dizaines de milliers de personnes d'acheter leur première maison avec un paiement comptant de seulement 5 % du coût global.  Exceller dans l'exportation  Exceller dans l'exportation, c'est créer des emplois pour les citoyens. Notre population est tout simplement trop petite pour que nous puissions asseoir une économie moderne et prospère sur notre seul commerce intérieur.  •»  • A L'HEURE ACTUELLE, UN EMPLOI SUR SIX AU PAYS DÉPEND DU COMMERCE EXTÉRIEUR.  • POUR CHAQUE MILLIARD DE DOLLARS AJOUTÉ À LA VALEUR DE NOS ÉCHANGES, ON CRÉE 15 000 NOUVEAUX EMPLOIS ICI.  • LE TIERS DE NOTRE ÉCONOMIE EST TRIBUTAIRE DU COMMERCE.  Nous croyons que notre population a ce qu'il faut pour être concurrentielle, et pour bien tirer son épingle du jeu. Nos vues en ce qui concerne les accords commerciaux sont claires et simples. Ces accords sont dictés par la nécessité de protéger nos emplois et d'en créer d'autres pour nos travailleurs.  Nous rejetons l'idée de déchirer les accords commerciaux que nous avons signés. 0  L'Accord de libre-échange force les Américains à suivre les mêmes règles de commerce que nous. Il était et reste un accord nécessaire. Il a aussi été opportun dans certains secteurs clés. Et nous sommes sortis gagnants de la majorité des différends commerciaux qui ont été Jugés aux termes de l'Accord.  Nous nous tournons maintenant vers l'ALENA, qui ouvre au Canada le marché mexicain de 85 millions de personnes. Cela se traduit par des emplois ici. L'ALENA nous donne l'occasion de soumissionner pour des marchés publics de plusieurs milliards de dollars. Cela se traduit aussi par des emplois au Canada. L'ALENA libéralise le commerce des services. Cela se traduit encore par des emplois au Canada.  L'ALENA donne aussi aux Canadiennes et aux Canadiens l'occasion de s'intéresser, au-delà du Mexique, à l'Amérique latine et aux Antilles.  Nous leur fournissons les outils pour réussir commercialement :  • une Commission d'experts sur l'Amérique latine et les Antilles, qui fera rapport au gouvernement dans les six mois sur les moyens de créer des emplois canadiens en exploitant les débouchés qui" s'offrent dans notre hémisphère.  • un programme national de stages en administration des affaires, que nous mettrons en place par l'entremise de la Fondation canadienne pour les Amériques, et grâce auquel des étudiants  canadiens pourront, sur place, nouer des contacts et en apprendre davantage sur les occasions de commerce dans cette partie du globe; nous donnerons aussi des possibilités d'apprentissage des langues aux diplômés canadiens en commerce et en sciences économiques internationales;  • le Centre canadien des affaires à Mexico, qui fournira des services aux entreprises canadiennes faisant des affaires au Mexique et qui accueillera des foires et des colloques commerciaux;  • le programme Nouveaux exportateurs au Mexique (NewMex), qui mettra chaque année, au cours des quatre prochaines années, jusqu'à 20 missions commerciales à la disposition des exportateurs canadiens.  Nous devons intensifier notre commerce avec les pays du Pacifique. L'Asie est la région du monde qui connaît la croissance économique la plus rapide, et les entreprises canadiennes peuvent créer des emplois ici en vendant leurs produits et leurs services là-bas. Dans le cadre de notre stratégie visant à accroître nos échanges dans le bassin du Pacifique, nous entendons changer les règles commerciales, et ouvrir davantage cette région aux produits et aux services canadiens.  Un gouvernement Kim Campbell :  • proposera la création d'une Communauté économique Asie-Pacifique;  • proposera une nouvelle ronde de négociations commerciales afin d'ouvrir davantage les pays du Pacifique aux échanges par des investissements, des normes communes et un mécanisme de règlement des différends commerciaux.  La conclusion des pourparlers actuels sur l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) contribuera à améliorer la position concurrentielle des entreprises canadiennes de fabrication et de services sur les marchés mondiaux. Nous avons' négocié ferme pour promouvoir et protéger les intérêts de nos agriculteurs au cours des pourparlers du GATT.  Un gouvernement Kim Campbell :  • insistera pour que la ronde actuelle des négociations du GATT soit menée à terme. oQ  Tout en cherchant à intensifier nos échanges avec l'étranger, nous devons aussi assurer le succès de nos échanges commerciaux internes. Il est tout simplement ridicule qu'il existe moins d'obstacles commerciaux entre les différents pays du monde qu'entre les provinces canadiennes.  Un gouvernement Kim Campbell :  • est déterminé à supprimer les obstacles au commerce interprovincial d'ici le mois de mars 1995.  Promouvoir les sciences et la technologie  L'économie de demain sera bâtie grâce aux idées que nous élaborons aujourd'hui. Cela vaut pour tous les secteurs et non pas seulement pour ceux que nous associons habituellement à la haute technologie. Le secteur forestier, l'agriculture et le secteur manufacturier mettent tous à contribution de nouveaux outils à base de connaissances. Si nous n'excellons pas dans le domaine des idées, et dans la commercialisation de ces idées, nous ne pourrons tout simplement pas bâtir une économie prospère.  • LE GOUVERNEMENT FÉDÉRAL CONSACRE ENVIRON 6 MILLIARDS S PAR ANNÉE AUX SCIENCES ET À LA TECHNOLOGIE.  Il est la principale source de financement de la recherche-développement au Canada. L'effort du secteur privé est loin d'être suffisant, malgré des incitatifs fiscaux parmi les plus, généreux au monde.  • SEULEMENT QUATRE SOCIÉTÉS CANADIENNES SUR 100 FONT DE LA RECHERCHE.  • LES 10 PLUS GRANDES SOCIÉTÉS COMPTENT POUR 40 % DE TOUTE LA RECHERCHE INDUSTRIELLE EFFECTUÉE AU CANADA.  Un gouvernement Kîm Campbell :  • misera sur le Programme d'aide à la recherche industrielle (PARI), qui facilite la tâche des entreprises canadiennes qui veulent vendre leurs idées sur le marché en les aidant à mettre au point, à acquérir et à adapter de nouvelles technologies, et travaillera à mettre sur pied un système national intégré de diffusion de la technologie;  • organisera un Sommet des sciences et de la technologie afin de déterminer quelles mesures pratiques s'imposent pour amener un revirement de la piètre performance des sociétés canadiennes en recherche-développement;  • restructurera le processus décisionnel afin que les fonds fédéraux de recherche soient utilisés à bon escient plutôt que de continuer à financer des programmes qui ne correspondent plus aux priorités, et élaborera une nouvelle stratégie fédérale des sciences et de la technologie;  • rétablira le financement du Programme des réseaux de centres d'excellence dont l'objectif est de fournir, plus rapidement, de meilleures technologies à l'industrie; les chercheurs, les experts 'scientifiques et l'industrie ont présenté des arguments convaincants en faveur du maintien de ce financement; nous les avons écoutés, et le programme mérite notre soutien.  Il sera possible de rétablir une forte croissance économique au pays quand nous aurons reconnu que nous sommes et devons être des partenaires, et que nous devons nous attacher à bien faire les choses importantes en mettant l'accent sur la création de beaucoup plus d'emplois, des emplois meilleurs et durables pour nos citoyens.  Tous ces engagements traduisent ma conviction que les gouvernements ont la responsabilité de travailler de concert avec les particuliers, l'entreprise, les syndicats et les provinces afin de donner à nos travailleurs les outils nécessaires pour réussir dans la nouvelle économie. Et ils visent à mettre les impôts des Canadiens au service de la population canadienne.  Une qualité de vie à préserver  Protéger notre filet de sécurité sociale  «  Les gouvernements affectent des sommes énormes aux programmes sociaux, des sommes qui leur viennent des Canadiennes et des Canadiens; le gouvernement fédéral consacre à lui seul plus de 40 milliards $ par année aux paiements de transfert aux particuliers. Mais le monde s'est transformé profondément depuis la création de ces programmes. Les besoins des gens ont changé du tout au tout. Et nos programmes n'ont tout simplement pas suivi l'évolution de la société et de l'économie. Trop souvent, ils ne sont pas aussi efficaces et efficients qu'ils pourraient l'être :  • ILS ENTRETIENNENT LA DÉPENDANCE;  • ILS NE PERMETTENT PAS DE FAIRE DE LA PRÉVENTION;  • ILS SERVENT DAVANTAGE À DISTRIBUER DES CHÈQUES QU'À AIDER LES GENS À TROUVER DES EMPLOIS;  • ILS SONT INCOHÉRENTS ET SÈMENT LA CONFUSION PARMI LES GENS QU'ILS SONT CENSÉS AIDER.  Nous croyons que les gens veulent des programmes sociaux qui leur ouvrent des horizons, et non qui entretiennent la dépendance. Nous avons créé le ministère des Ressources humaines et du Travail afin de regrouper pour la première fois tous les programmes qui se rattachent au soutien du revenu, à la formation et à l'éducation. Notre conception de la réforme des programmes de sécurité du revenu est simple et pratique.  NOS PROGRAMMES SOCIAUX DOIVENT CONTRIBUER À OUVRIR DES HORIZONS, À BÂTIR UNE SOCIÉTÉ DANS LAQUELLE TOUS PEUVENT MENER UNE VIE ACTIVE, PROSPÈRE ET ENRICHISSANTE.  Nous voulons que nos programmes sociaux soient véritablement au service de la population. Nous voulons les réformer, avec la collaboration des provinces, des organisations non gouvernementales et des particuliers, afin de les adapter aux réalités des années 90.  UN GOUVERNEMENT KIM CAMPBELL :  • engagera des consultations en vue d'une réforme de nos  programmes de sécurité du revenu avec tous les gouvernements, les organismes non gouvernementaux et la population en général, en se fondant sur les huit principes suivants :  1. PRÉVENTION  Nous devons investir dans l'éducation et la formation et favoriser des milieux de vie et de travail qui soient sains et valorisants. Il faut prévenir les problèmes à la source.  2. PROGRAMMES D'AIDE ACTIVE  Le système doit soutenir et recompenser l'initiative et le développement personnel. Il faut éliminer les obstacles à l'autonomie. L'objectif est de remettre les gens au travail.  3. SOUTIEN DU REVENU À LONG TERME  Les personnes âgées ou atteintes d'incapacités graves doivent pouvoir compter sur un soutien du revenu à long terme. Nous devons aider ceux qui sont incapables de s'aider eux-mêmes.  4. ÉGALITÉ DES CHANCES  Nous devons donner aux gens les compétences, la confiance et l'appui nécessaires pour réussir, ce qui signifie, entre autres, briser les barrières imposées par les structures, les institutions et les attitudes.  5. RESPONSABILITÉ MUTUELLE  Le gouvernement et les particuliers doivent collaborer. Les gens ont l'obligation de profiter des possibilités offertes, et les gouvernements, celle de veiller à ce qu'elles soient adéquatement accessibles. ,  6. ADAPTABILITÉ AUX BESOINS  Les programmes doivent être assez souples pour répondre aux besoins différents des individus, des familles et des collectivités. ,  '•><;  7. COHÉRENCE ET EFFICIENCE  Les politiques et les programmes doivent se conjuguer pour aider les gens à atteindre l'indépendance, et non les écraser de formalités bureaucratiques et de tracasseries administratives, Nous pouvons et nous devons améliorer les services à.la population. o"  8. RÉSULTATS CONCRETS  Nous devons évaluer les programmes actuels. Il est temps d'essayer des formules nouvelles et originales qui permettent aux gens d'être des membres actifs de la société.  Mettre les soins de santé à la portée de tous  Les Canadiennes et les Canadiens se rendent bien compte que les coûts de nos services de santé n'ont pas cessé de grimper et craignent que cette réalité ne menace la qualité et l'accessibilité exceptionnelles de ces services.  Nous croyons que notre régime de santé fait partie intégrante de notre vie collective, de notre culture, de notre identité.  Mais il est clair que nous devons le modifier, d'abord pour en préserver l'intégrité, mais aussi pour veiller à ce que les efforts déployés pour garder la population en bonne santé ne visent pas seulement à guérir les maladies et les blessures, mais à les prévenir.  «  La tâche la plus immédiate qui nous attend dans ce domaine, ce n'est pas de recueillir simplement plus d'argent pour couvrir toutes ces hausses de coûts. Nous devons d'abord essayer de mieux administrer les ressources que nous avons déjà investies dans le régime. Nous ne pouvons pas par exemple demander aux gens de payer plus cher pour leur régime de santé tant que nous ne pourrons pas leur garantir que toutes les mesures possibles ont été prises pour veiller à ce que l'argent de leurs taxes soit dépensé à bon escient.  Le cadre général du régime canadien de santé est bon, à notre avis. La Loi canadienne sur la santé garantit que les principes qui ont présidé à la création de ce régime continueront à guider nos efforts pour en augmenter l'efficacité.  UN GOUVERNEMENT KIM CAMPBELL maintiendra les principes directeurs grâce auxquels notre régime de santé fait l'envie du monde entier, soit son caractère :  • universel;  • accessible;  • complet;  • transférable  • public.  Le gouvernement fédéral consacre actuellement plus de 6 milliards $ par année aux soins de santé. Et puisque l'administration du régime incombe aux provinces, ce sont elles qui doivent fournir les services et en assumer les coûts. Nous devons être ouverts à toute proposition de réforme fondée sur ces principes directeurs. Un gouvernement Kim Campbell n'acceptera pas que la Loi canadienne sur la santé soit modifiée de manière à permettre l'application d'un ticket modérateur pour les services jugés nécessaires d'un point de vue médical. Nous ne tenons pas à voir apparaître un régime à deux niveaux—un pour les riches et un pour les pauvres.  Un gouvernement Kîm Campbell :  • s'engage à rencontrer les premiers ministres pour discuter des diverses possibilités de réforme du régime de santé; comme ce sont les provinces qui sont responsables de son application, la réforme ne se fera pas sans leur coopération.  Mettre la justice au service des gens  Quand ils voient ce qui se passe dans la rue, à l'école, dans la société en général, les gens trouvent que leur sécurité devient bien précaire. Ils sont témoins d'une violence qui les bouleverse et n'acceptent pas d'avoir peur rien qu'à marcher dans la nuit. Ils se demandent si le système ne protège pas mieux les droits des accusés que ceux des victimes. Ils veulent simplement que le système de justice les protège mieux.  NOUS DEVONS REGARDER LES CHOSES EN FACE :  • EST-CE PAR HASARD QUE 65 % DES DÉTENUS, DANS NOS PRISONS, SONT ANALPHABÈTES?  • N'Y A-T-IL AUCUN RAPPORT ENTRE LES CRIMES VIOLENTS ET LE FAIT QUE LEURS AUTEURS ONT SOUVENT ÉTÉ EUX-MÊMES VICTIMES D'ACTES DE VIOLENCE DANS LEUR ENFANCE?  Il faut s'attaquer aux causes de la criminalité si nous voulons rendre nos rues et nos communautés plus sûres. La véritable sécurité se bâtit dans de bons foyers et de bonnes écoles, dans le partage des valeurs, dans des communautés où les gens se tendent la main et se soucient les uns des autres. La solution, ce n'est pas simplement de multiplier les prisons et d'augmenter le nombre de policiers. Si c'était le cas, les Etats-Unis d'Amérique seraient le pays le plus sûr au monde. La solution se trouve dans les communautés canadiennes, dans l'effort communautaire. C'est pourquoi le gouvernement a parrainé au printemps dernier un Colloque national sur la sécurité communautaire et la prévention du crime. Un comité consultatif recommandera en octobre de cette année une stratégie nationale sur ces questions, et nous entendons bien y donner suite.  La Loi sur les jeunes contrevenants est devenue une source d'inquiétude pour la population. UN GOUVERNEMENT KIM CAMPBELL la modifiera immédiatement de manière à :  • étendre à d'autres infractions graves comportant des blessures corporelles les peines que peuvent imposer les tribunaux de la jeunesse en cas de meurtre;  • tenir compte des déclarations des victimes;  • resserrer la surveillance une fois les jeunes contrevenants libérés;  • conserver plus longtemps les dossiers relatifs aux infractions causant des blessures corporelles graves et permettre un plus grand partage de l'information, par exemple avec les autorités policières et scolaires, lorsqu'il y a risque de blessures personnelles;  • autoriser l'évaluation rapide des contrevenants chroniques et violents afin de recommander la peine la plus efficace.  Ces changements nous permettront de nous attaquer aux lacunes les plus flagrantes de la Loi sur les jeunes contrevenants, mais le temps est venu d'aller plus loin et de lancer un débat sur des questions qui ont des répercussions très importantes pour les gouvernements provinciaux, puisqu'ils sont responsables de l'administration de la justice et des systèmes de protection de l'enfance. Nous devons discuter à l'échelle nationale des trois grandes questions suivantes :  • l'âge minimal prévu par la Loi;  • l'âge maximal prévu par la Loi;  • la publication du nom des jeunes contrevenants.  La violence faite aux femmes sera aussi un dossier prioritaire pour un gouvernement Kim Campbell. Nous examinons actuellement les quelque 500 recommandations du Comité canadien sur la violence faite aux femmes.  Un gouvernement Kim Campbell :  • souscrit au principe de la tolérance zéro à l'égard de la violence contre les femmes, et traduira ce principe dans la pratique. Il s'assurera que les lois, les programmes et les politiques qu'il adopte accroissent la sécurité des femmes.  Il semble parfois que nous sommes entourés de violence; nous en sommes particulièrement témoins à la télévision. La répétition de la violence, sa glorification, sa présentation comme un moyen acceptable de régler efficacement les problèmes, tout cela va à l'encontre des valeurs saines que les parents veulent inculquer à leurs enfants. Notre stratégie en cinq points contre la violence à la télévision fait appel à :  • des initiatives de sensibilisation du public;  •  • un code d'éthique ferme pour les radiodiffuseurs;  • un engagement des annonceurs à ne pas faire passer d'annonces dans des émissions à contenu violent;  • des efforts internationaux; lot  • une reconnaissance de ceux et celles qui cherchent à faire de la ';( télévision un média moins violent ou qui produisent des émission;  de qualité pour les enfants.  Les Canadiennes et les Canadiens ne pourront avoir vraiment , confiance en leur système de justice que s'ils y voient un reflet de la société. Ils doivent pouvoir sentir qu'il correspond à leur réalité, to'  Nous ne pouvons demander à des gens—qu'ils soient de couleur ou'-)  autochtones, qu'il s'agisse de femmes ou de personnes  handicapées—de s'identifier à un système où la plupart des visages <;  qu'ils voient sont ceux de Blancs, d'hommes ou de personnes appartenant aux classes privilégiées. La marque de tout bon système de justice, c'est qu'il reflète et comprend ces différentes réalités— que ce soit celles des femmes ou des autres groupes de notre société qui se trouvent dans une situation particulière. Nous sommes résolus à assurer une représentation égale des femmes dans les écoles de C<, droit, dans la pratique du droit et dans la magistrature.  Un gouvernement Kim Campbell :  • continuera de nommer aux postes de juges des femmes et des -3 hommes qui apporteront à leurs fonctions non seulement une grande compétence professionnelle, mais aussi une vaste expérience et des perspectives différentes.  La Charte canadienne des droits et libertés a transformé profondément 3. notre système de justice, mais elle demeure imprécise sur certains points. Pourtant, il est de la plus haute importance que le gouvernement et lesp citoyens sachent exactement quels sont leurs droits.  Un gouvernement Kim Campbell :  • établira un nouveau programme de financement de causes types se ; i"i rapportant à la Charte. Le Programme d'enrichissement du droit de la Charte, administré par un organisme sans but lucratif indépendant du, gouvernement, servira à préciser certains droits énoncés par la Charte, tels que la liberté de conscience et de religion. C '  Nous estimons avoir fait de réels progrès sur de nombreux points qui préoccupent la population, mais nous pouvons—et nous devons— "3 faire mieux.  Dans le domaine de la justice, comme dans bien d'autres, il fautc revenir aux nécessités fondamentales. La nécessité de mieux protéger la société. La nécessité de veiller à ce que tous les citoyens se reconnaissent dans leur système de justice. (oOS  Mettre le gouvernement au service de la population  Nous voulons remettre le gouvernement au service de la population. Gouverner, c'est travailler de concert avec les citoyens pour assurer leur bien-être et leur réussite économique. Les Canadiennes et les Canadiens en ont assez du cynisme et des querelles politiques. Ils veulent croire que le gouvernement est capable de défendre leurs intérêts et qu'il le fait, qu'il respecte leurs problèmes, leurs opinions et l'argent de leurs impôts.  Une nouvelle façon de faire de la politique  On sait que pour la plupart des gens, Ottawa est un endroit où les politiciens vont pour pratiquer des jeux de pouvoir ou pour se remplir les poches. Un repaire de lobbyistes qui travaillent dans les coulisses pour influencer les dirigeants du pays. Un lieu où les bureaucrates se réunissent, noircissent du papier et se livrent à des luttes de pouvoir, parlant une langue incompréhensible pour toute personne sensée et cherchant des solutions à des problèmes inexistants, tout en ignorant les vraies solutions aux vrais problèmes. Aujourd'hui plus que jamais, nous avons besoin d'un gouvernement qui soit au service des citoyens.  Un gouvernement Kim Campbell :  • rendra plus transparent et changera le processus des nominations, afin que les gens soient informés des postes disponibles et soient choisis pour leur expérience et leur compétence, et non pour leur allégeance politique;  • donnera aux comités parlementaires le droit d'approuver les nominations à tous les principaux organismes publics;  • donnera plus de pouvoirs aux simples députés en élargissant le mandat des comités parlementaires pour l'étude des projets de loi, et en permettant davantage de votes libres et des mini-débats sur des questions qui préoccupent particulièrement la population;  • renforcera la Loi sur l'enregistrement des lobbyistes pour exiger que ces derniers fournissent des renseignements plus détaillés sur leurs activités, et veillera à la faire appliquer plus rigoureusement;  • resserrera les règles régissant les conflits d'intérêts chez les  ministres et les secrétaires parlementaires et déposera à ce sujet un projet de loi visant tous les autres parlementaires;  • proposera un plan pour éliminer le cumul de pensions et de traitements chez les députés à la retraite et les empêcher de toucher leur pension avant l'âge de 55 ans;  .• réformera le système des privilèges et des passe-droits, afin  qu'aucun politicien ne bénéficie d'un seul avantage indirect qui ne soit pas essentiel à l'exercice de ses fonctions ou comparable aux avantages offerts dans le secteur privé.  Amélioration de la gestion et de Inefficacité  Les Canadiennes et les Canadiens n'ont jamais demandé à leurs gouvernements de mettre sur pied des programmes qui se contredisent, des activités qui se chevauchent, des inefficacités qui semblent se multiplier de jour en jour, et des programmes qui font double emploi. Ils n'ont pas invité leurs dirigeants à s'accorder des privilèges et des avantages dont eux, simples citoyens, sont privés. Ils veulent simplement que leurs gouvernements dépensent leur argent Judicieusement. Ils veulent que l'argent de leurs taxes soit mieux géré avec la plus grande efficacité possible. Ils veulent que le gouvernement soit de nouveau à leur service.  Nous connaissons l'esprit d'équité des citoyens, et je suis convaincue qu'ils s'attendent à ce que nous appliquions cette même équité à nos efforts de redressement économique. Ils paient assez de taxes pour pouvoir exiger que leurs gouvernements les perçoivent et les gèrent avec prudence. Nous savons qu'ils nous donnent assez d'argent pour nous acquitter efficacement de nos responsabilités? gouvernementales. Et nous pensons pouvoir faire mieux.  Depuis trop longtemps, les gouvernements fonctionnent comme s'ils avaient accès à des réserves inépuisables d'argent, pourtant durement gagné par les contribuables. Nous nous sommes engagés à ne pas  TÎ  imposer de nouvelles taxes et à ne pas augmenter celles qui existent déjà. Il n'est tout simplement pas juste de demander à la population de payer encore plus de taxes alors que nous pourrions mieux gérer celles que nous recevons déjà.  Nous ne croyons pas que les gens veulent voir leurs gouvernements dépenser plus. Ils veulent les voir dépenser mieux. Ce qu'ils veulent, c'est une gestion plus saine, une plus grande efficacité, une meilleure utilisation de leurs dollars.  Cette saine gestion, cette plus grande efficacité doivent commencer en haut de la pyramide.  Nous devons donner l'exemple dans la lutte contre le déficit en nous attaquant au gaspillage et à l'inefficacité. C'est pourquoi le premier geste du gouvernement Kim Campbell a été de réduire le nombre des ministères fédéraux et le nombre des ministres. La restructuration gouvernementale permettra d'économiser et rendra l'appareil fédéral moins lourd, plus accessible et plus efficace.  Le jour même où notre gouvernement a été assermenté, nous avons entrepris la plus ambitieuse restructuration de l'appareil gouvernemental canadien de toute notre histoire :  • le nombre de ministères est passé de 32 à 23;  • le nombre de ministres est passé de 35 à 25.  Mais il reste encore beaucoup à faire.  • Nous avons créé un comité dont les membres mettront à profit leur expérience du secteur privé — dans les domaines de la restructuratoin, de F amélioration des services, de l'application de la technologie et de l'augmentation du rendement — pour aider l'administration gouvernementale à donner de meilleurs résultats.  Partout au pays, des Canadiennes et des Canadiens s'efforcent d'accroître le rendement de leurs compagnies et d'équilibrer leur budget familial. Ils ont le droit d'exiger que leurs gouvernements en fassent au moins autant dans les services qu'ils fournissent aux contribuables.  Souvent, les gens doivent attendre trop longtemps lorsqu'ils demandent de l'aide à leur gouvernement. Par exemple, un bénéficiaire du Régime de pensions du Canada qui demande une pension d'invalidité doit franchir 21 étapes qui exigent 50 jours. Nous sommes en train de changer le système pour réduire le processus à deux étapes et un seul jour.  La réglementation fédérale, qui coûte des milliards de dollars par année, est souvent désuète ou tout simplement stupide.  • Notre programme de réforme continue de la réglementation va changer ou éliminer au moins la moitié de tous les règlements fédéraux.  Il y a tout simplement trop de gaspillage et d'inefficacité dans l'appareil gouvernemental fédéral. Nous avons réalisé des progrès dans la lutte contre ce gaspillage des fonds publics. Nous avons déjà annoncé les mesures suivantes :  • le programme «Faire ou faire faire», dont le but sera de déterminer quels services opérationnels fédéraux peuvent être privatisés;  • des normes communes de comptabilité de gestion à la grandeur du gouvernement, pour remplacer 38 systèmes différents de rapports de gestion, ce qui nous permettra de déceler encore plus d'exemples de gaspillage et d'inefficacité;  • l'adoption d'un Système d'appel d'offres ouvert pour tous les contrats de travaux publics, qui éliminera les listes restreintes de fournisseurs et nous fera économiser des centaines de millions de dollars;  • un Système central de gestion et de vérification des  déménagements, qui permettra de réaliser dans ce domaine des économies pouvant atteindre 10 millions $.  Le déficit et la dette  Pour bien diriger un pays, il faut avoir le courage de ses convictions, expliquer avec franchise ce qu'il y a à faire, être honnête avec les citoyens et respecter leurs priorités. Pour bien diriger, pour bien  gouverner, il faut respecter la population, ses problèmes, ses opinions et l'argent de ses impôts.  Notre déficit et notre endettement sont inséparables des milliers de décisions économiques que prennent chaque jour les investisseurs canadiens et étrangers. Quand ces derniers évaluent la possibilité de placer leur argent au Canada, ils ne voient pas seulement un déficit fédéral de 32 milliards $; ils voient un déficit national combiné de 60 milliards $. Ce déficit maintient les taxes élevées, qui à leur tour chassent l'investissement, générateur d'emplois. Il limite nos possibilités de créer de nouveaux programmes qui puissent répondre à nos besoins. Il risque de compromettre nos perspectives de croissance, d'hypothéquer notre avenir, d'enfermer nos enfants dans une prison de dettes. Si nous éliminons le déficit, nous pourrons enfin commencer à réduire les taxes. Nous serons à nouveau libres de faire nos propres choix, d'investir dans de nouveaux programmes.  Les années qui viennent seront marquées par de nouveaux défis. Les gouvernements doivent être prêts à se lancer dans l'action pour les relever. Mais nous ne pouvons pas nous permettre d'augmenter le déficit pour nous payer de nouveaux programmes. Nous ne pouvons pas non plus le refiler aux gouvernements provinciaux, parce que ce sont les mêmes contribuables qui les financent.  Pour éliminer le déficit, nous serons contraints à des choix difficiles, que nous ne devrons pas faire dans l'isolement, derrière des portes closes. Nous devrons nous laisser guider par l'esprit d'ouverture et la volonté de concertation. Il est temps de chercher des solutions marquées par le bon sens pour résoudre nos problèmes d'endettement et de déficit.  Nous devons agir maintenant. Et de façon responsable. Dans le respect de l'argent des contribuables.  Un gouvernement Kim Campbell :  • éliminera le déficit dans les cinq années suivant son premier budget; à l'aube du prochain siècle, nous serons un pays qui rembourse sa dette au lieu de la voir grandir.  • N'IMPOSERA AUCUNE NOUVELLE TAXE ET N'AUGMENTERA PAS LES TAXES EXISTANTES.  • ne permettra aucune augmentation réelle des dépenses consacrées aux programmes et services, tout nouveau programme devant être financé à même les budgets existants;  • convoquera une réunion des premiers ministres dans les 30 jours suivant l'élection afin d'amorcer l'élaboration d'un Plan de gestion de la dette nationale. Nous ne pourrons réussir ensemble à éliminer nos déficits et à rembourser nos dettes que si nous voyons les choses sous le même angle et si nous nous entendons sur les moyens à prendre. Le Plan de gestion de la dette nationale reposera sur quatre principes fondamentaux :  1. il faudra s'entendre sur les niveaux d'imposition, de dépenses, d'emprunt et de déficit;  2. il faudra s'entendre pour qu'un allégement fiscal accordé par un palier de gouvernement ne soit pas annulé par des mesures imposées à un autre palier;  3. il faudra organiser un effort collectif pour supprimer le gaspillage et le double emploi, autant au sein des gouvernements que dans les programmes qu'ils partagent;  4. il faudra examiner de près ce que font les divers gouvernements, ce que la population attend d'eux et quel palier de gouvernement est le mieux placé pour le faire.  Nous avons déjà commencé à réduire le coût des programmes fédéraux. Depuis 1984-1985, nous avons transformé un déficit d'exploitation de 16 milliards $ en un excédent de plus de 6 milliards. Le gouvernement affiche maintenant un solde d'exploitation positif. Mais il reste encore beaucoup à faire.  Un gouvernement Kim Campbell :  • veillera à ce que toute proposition du Cabinet entraînant de nouvelles dépenses précise d'où viendront les fonds nécessaires pour financer les programmes proposés à l'intérieur des limites de dépenses existantes.  Le gouvernement doit commencer par mettre de l'ordre dans ses propres affaires afin de mériter la confiance des citoyens.  Un gouvernement Kim Campbell :  • réduira de 20 % les dépenses de voyage et tes frais d'accueil du gouvernement fédéral.  • comprimera les budgets de publicité d'encore 20 %.  • diminuera de 10 % le budget affecté au personnel du Premier ministre et des ministres.  • proposera de supprimer l'un des deux services de navette sur la Colline du Parlement; il n'y a absolument aucune raison pour laquelle les sénateurs n'utiliseraient pas le même service que les députés.  • proposera de fermer, de privatiser ou de veiller à ce que s'autofinancent les services spéciaux offerts actuellement aux parlementaires—le salon de coiffure, la boutique de cirage de chaussures, le centre de culture physique, et les restaurants et cafétérias.  Le plan financier actuel prévoit un déficit fédéral d'environ 8 milliards en 1997-1998. Si nous voulons qu'il soit complètement éliminé en 1998-1999, nous devons de toute évidence comprimer nos dépenses encore davantage, tout en respectant notre promesse de ne pas imposer de nouvelles taxes ni d'augmenter les taxes existantes.  UN GOUVERNEMENT KIM CAMPBELL visera les compressions suivantes pour réduire le déficit :  • les subventions aux entreprises seront réduites de 750 millions $ au cours des cinq prochaines années.  • le budget d'exploitation du gouvernement fédéral sera réduit de 5 % (économie d'un milliard de dollars en cinq ans).  • le budget de l'aide internationale sera maintenu au niveau prévu pour 1993-1994, plus des restrictions de 100 millions $ dans les frais d'administration (économies de 800 millions $ en cinq ans).  • les dépenses au chapitre de la défense seront maintenues au niveau prévu pour 1993-1994, plus une réduction annuelle de 100 millions $ (économies de 3,3 milliards $ en cinq ans).  Nous croyons qu'il s'agit là des secteurs de dépenses qui se prêtent le mieux à des compressions. Ce sont des propositions précises qui sont réalisables et progressistes. Les épargnes seront appréciables (près de 6 milliards $) et entraîneront d'autres épargnes de 500 millions dans le service de la dette. En tout, ces mesures réduiraient les dépenses fédérales de 6,4 milliards $ en cinq ans.  Il ne sert à rien de couper dans nos propres dépenses simplement en refilant unilatéralement de nouveaux coûts aux provinces et aux autres paliers de gouvernement.  Les contribuables n'y trouveront pas davantage leur compte si le gouvernement fédéral règle son propre problème de déficit en obligeant les gouvernements provinciaux à emprunter davantage ou à augmenter leurs taxes.  C'est pourquoi nous tenons à travailler de concert avec les provinces à l'élaboration d'un Plan de gestion de la dette nationale qui limiterait les niveaux de dépenses, d'emprunts et d'imposition des deux paliers de gouvernement.  Les transferts aux particuliers et aux provinces (aux chapitres du soutien du revenu, des soins de santé ou de l'éducation) absorbent actuellement près de 60 % du budget fédéral. Nous nous sommes engagés à protéger pour tous le filet de sécurité sociale.  C'est pourquoi nous devons discuter avec les provinces des changements qui permettraient de préserver ces avantages précieux tout en améliorant la gestion, l'administration et la mise en oeuvre des programmes.  C'est pourquoi également nous allons ouvrir le processus budgétaire fédéral de façon que toute la population puisse y participer et que les décisions cruciales qui s'imposent en cette matière se prennent dans le respect des contribuables.